Общие положения
Настоящие методические рекомендации предназначены для описания процесса использования мобильных устройств в образовательных учреждениях Российской Федерации, реализующих образовательные программы начального общего и основного общего образования (далее – образовательные учреждения), в целях профилактики инвалидности учащихся.
Международный опыт регламентации требований к режиму использования устройств мобильной связи в образовательных организациях
Согласно анализу международного опыта, факторами являются ранний возраст освоения мобильных устройств и большое суммарное время их использования. У детей с гиперактивностью (повышенной чувствительностью) наблюдается повышенная раздражительность, снижение долговременной памяти или умственной работоспособности, ухудшение коммуникативных навыков, нарушения сна, что может привести к психическим расстройствам.
Дети, которые слишком много пользуются электронными СМИ перед сном, испытывают состояние психологического гипервозбуждения в результате чрезмерной эмоциональной и ментальной стимуляции.
В статье “Россия – страна возможностей” исследование российских ученых показало, что реакции детей на использование сотового телефона и их неуспеваемость среди сверстников. Снижение концентрации внимания, замедление времени аудиально-моторной реакции и раздражительность были негативными реакциями.
Исследователи обнаружили связь между успеваемостью студентов и использованием смартфонов. Поэтому использование телефона в учебных целях может негативно сказаться на успеваемости.
Многозадачность, по мнению ученых, является объяснением этой зависимости. Многочисленные функции телефона и обилие приложений делают многозадачность необходимой и заставляют часто переключаться с одного вида деятельности на другой. В результате страдает обучение, снижается и успеваемость.
В Великобритании провели исследование, которое показало, что запрет на использование смартфонов повышает успешность прохождения тестов.
Исследования привели к разработке рекомендаций по использованию детьми мобильных телефонов в образовательных учреждениях Австралии, Великобритании и Канады.
Во Франции будут запрещены все виды мобильных телефонов, планшетов и умных часов.
В Бельгии и Великобритании школы могут запретить использование мобильных телефонов. Общего разрешительного или запретительного правила не существует.
https://www.youtube.com/watch?v=jGto6bfS94M
Начиная с 2022 года, в Онтарио и Новом Южном Уэльсе будет запрещено пользоваться мобильными телефонами в школах.
Начиная с 2022 года и до 2024 года, Малайзия и Нигерия введут запрет на использование сотовых телефонов.
Рекомендации по упорядочению использования устройств мобильной связи в образовательных организациях
Органам местного самоуправления муниципалитетов и городских округов рекомендуется ограничить доступ детей к сотовым телефонам, чтобы уменьшить негативное влияние мобильных коммуникационных устройств на детей.
За исключением детей, которые должны использовать такие устройства по медицинским показаниям (мониторинг уровня сахара в крови при диабете 1 типа и т.д.), обучающиеся в образовательной организации. Образовательная организация обязана предоставить доступ к таким услугам всем детям в возрасте до 18 лет включительно, без ограничения скорости передачи данных от одного лица к другому по интернет-каналам “Интернет”, а также по решению педагогов или родителей снизить риски причинения вреда здоровью ребенка при использовании мобильных устройств.
Руководители образовательных организаций должны информировать учителей, родителей и учащихся о рисках для здоровья, связанных с воздействием электромагнитного излучения, в том числе через курсы повышения квалификации с привлечением квалифицированных специалистов. Разработать памятки для сотрудников образовательных организаций со следующими названиями: “Правила безопасного использования устройств мобильной связи”, “Порядок оформления заказа”, представляющие собой документацию по использованию устройства сотовой связи при работе со смартфоном или другим устройством без него. Включить формирование знаний или навыков по соблюдению правил безопасности в современной цифровой среде.
– координировать педагогическую и психологическую поддержку процесса ограничения использования мобильных устройств в образовательной организации;
– обеспечить для всех участников образовательного процесса возможность перевода мобильных устройств в “беззвучный” режим при входе и выходе из образовательной организации (в том числе исключить использование вибрационного режима, возникающего при появлении фантомных волн);
– информировать родителей и учащихся о необходимости хранить личные мобильные коммуникационные устройства в общеобразовательной организации;
– Если это возможно и необходимо, выделите места для хранения мобильных коммуникационных устройств учащихся во время учебного процесса;
– Ограничить использование мобильных телефонов учащимися во время учебных занятий;
Педагогический совет Министерства образования и науки Российской Федерации рекомендовал всем педагогам образовательных организаций при выборе новых технологий и методик обучения учащихся учитывать необходимость использования имеющихся ресурсов организации или ресурсных центров (в сетевой форме).
Проводить мероприятия, поощряющие использование мобильных устройств всеми участниками образовательного процесса.
Координация обмена информацией между родителями и детьми в случае чрезвычайной ситуации;
Чтобы предотвратить негативные последствия для здоровья или обучения детей от неправильного использования мобильных устройств, определите тех, кто планирует мероприятия с учениками и их родителями.
Время между уроками (занятиями) можно использовать для общения, активного отдыха учащихся, удовлетворения их физиологической потребности в двигательной активности с учетом возрастных норм, а также, при необходимости, непосредственного использования мобильных устройств во время отдыха.
Использование мобильных устройств участниками образовательного процесса должно быть упорядочено, чтобы избежать негативных последствий для здоровья детей, поэтому образовательным организациям, занимающимся наукой и образованием, необходимо проводить мониторинг или анализ их работы.
– Раздайте учителям, родителям и ученикам листовки с предупреждением об опасности мобильных устройств (Приложение 2).
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | А.Ю. Попова |
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки | С.С. Кравцов |
______________________________
Безопасная дистанция от вышки связи
По мнению экспертов, нахождение под станцией связи не подвергает человека опасности. Это говорит о том, что телефон функционирует адекватно, пока человек стоит под аппаратом и не получает излучения.
Что вы должны знать о вышках сотовой связи
- Основной объем волны проходит горизонтально над землей.
- Оборудование может быть установлено на мачтах или столбах.
- Установка антенны на крыше здания допускается в качестве исключения для высоких зданий.
- Стекло может снизить волновое сопротивление в 2,5 раза, а бетонная стена – в 30 раз.
- Расстояние приема составляет 35 км.
- Помимо радиации, угрозой для башни является ее неожиданное обрушение.
Под башней находится источник магнитного поля индукционного происхождения, которое формируется из набора проводов, идущих из-под земли вертикально. Безопасным считается расстояние 5 м от проводов.
Допустимые показатели размещения вышки связи:
Волны ослабевают пропорционально квадрату интервала перед антенной в зависимости от ее расположения. Безопасное расстояние составляет примерно 75 метров, если учесть близлежащие источники волн, которые также активны.
Если рядом находится оборудование в районах, где расстояние до вышек сотовой связи превышает 100 м.
Безопасность сотовых телефонов: точки угроз
Содержание
Реальность и пропагандаПараметр № электромагнитное излучение с высокой частотой
Более 40 миллионов россиян пользуются мобильной связью, причем 96% абонентов смело используют устаревший стандарт GSM для защиты от вирусных заболеваний и выражения недовольства уровнем личной безопасности. Однако поводов для беспокойства предостаточно.
В качестве критериев безопасности (или наоборот – опасности) использования мобильных телефонов следует использовать два постулата:
- Длительное воздействие высокочастотного электромагнитного излучения (ЭМИ) вредно для здоровья человека. Никто с этим не спорит. Экранирование и другие меры по снижению воздействия ЭМИ от компьютеров, микроволновых печей, холодильников No Frost, телевизоров, кухонных вытяжек и многих других приборов понятны и поддерживаются производителями и потребителями.
- При определенных условиях, указанных в международных или национальных стандартах сертификации мобильных телефонов, воздействие ЭМИ от мобильного телефона безвредно или, по крайней мере, не вызывает патологических изменений в органах или здоровье человека, пользующегося им. Именно это утверждение служит камнем преткновения.
https://www.youtube.com/watch?v=WDKwSnThq7s
Пропаганда и реальность
Хорошо известно, какова официальная позиция компаний, производящих сотовые телефоны. Выброшенные в страну сотовые телефоны (мы имеем в виду только легально приобретенные модели) безопасны, поскольку одобрены в соответствии со всеми действующими техническими и санитарными нормами.
В России существуют санитарно-гигиенические нормы, определяющие технические требования к мобильным телефонам. “Электромагнитное излучение радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)” рассматривается в Санитарных правилах и нормах № 2.2.4/2.8.05596 96.
Вторичные документы по отношению к СанПиН 2.2.4/2.1.8.055 96: Гигиенические нормативы ГНА2.4.019-94 “Временные допустимые уровни воздействия электромагнитного излучения, создаваемого системами сотовой радиосвязи” и др.
В соответствии с Федеральным законом “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ все эти нормы должны соблюдаться на всей территории России.
Виды
условий воздействия эмп
В
нормативно-методических документах по электромагнитной безопасности, действующих
на территории Российской Федерации, различаются два основных вида условий
воздействия ЭМП условия профессионального воздействия и условия непрофессионального
воздействия.
Лица,
трудовая деятельность которых прямым образом связана с эксплуатацией,
ремонтом и настройкой источников ЭМП, работают в условиях профессионального
воздействия.
На
всех остальных людей, по тем или иным причинам вынужденных пребывать в
зоне действия источников ЭМП будь то на работе или дома, распространяются
условия непрофессионального воздействия.
Для
работы в условиях профессионального воздействия ЭМП в соответствие с требованиями
Минздрава России персонал обязан проходить предварительный (при поступлении
на работу) и периодические медосмотры, позволяющие предупредить возникновение
патологий, связанных с данным физическим фактором.
Существует перечень
заболеваний, при наличии которых запрещается работа с источниками ЭМП.
Кроме того, регулярно проводимая на предприятиях и в организациях процедура
аттестации рабочих мест по условиям труда позволяет в достаточной мере
контролировать электромагнитную обстановку на производстве.
Условия
непрофессионального воздействия характеризуются чрезвычайно широким перечнем
типов реципиентов ЭМП дети, пожилые люди, беременные, лица, страдающие
всевозможными недугами, в т. ч. заболеваниями центральной нервной, иммунной
и эндокринной систем, различными формами аллергии, а также практическим
отсутствием полной информации о характере и уровнях электромагнитного
воздействия.
Влияние на здоровье
Официальных научных исследований о влиянии излучения сотовых телефонов и вышек, оборудованных антеннами, еще не проводилось. Согласно исследованию, волны сотового телефона вредны для здоровья и даже могут оказывать неблагоприятное воздействие на многочисленные системы.
- Нервная система;
- Сердечно-сосудистая система;
- Эндокринная система;
- Репродуктивная система;
- Иммунитет.
Первые симптомы такого воздействия включают головную боль и слабость. Поставщики услуг мобильной связи утверждают, что программа не оказывает никакого влияния на здоровье. Удаление вышки и расстояние от нее уменьшают силу магнитного поля.
Вредны ли для здоровья вышки сотовой связи
Хорошо известно, что радиация вредна для здоровья человека. Остается только определить степень риска радиационного облучения и последствия вблизи башни.
Радиация оказывает два различных вида вредного воздействия на организм человека: физиологическое и психологическое.
Быстрая утомляемость, потеря самоконтроля и вспышки гнева являются психологическими симптомами.
Со стороны сердечно-сосудистой системы – нарушения в работе сердечной мышцы, риск возникновения сердечно-сосудистых заболеваний и как следствие возможность инфарктов и инсультов.
Со стороны центральной нервной системы – угнетение всех функций. Как следствие – беспричинные головные боли, упадок сил, постоянное желание спать, раздражительность.
Расстройства мочеполовой системы. У мужчин наблюдается импотенция и снижение репродуктивной способности. На ранних сроках беременности случаются выкидыши. Многие люди страдают от заболеваний мочеполовой системы.
Ранее дремлющее заболевание либо проявляется, либо резко обостряется на фоне хронического заболевания. Бронхиальная астма чаще возникает у людей, страдающих аллергией. Внезапные гормональные сбои, воспаление щитовидной железы или обострение сахарного диабета – все это возможные побочные эффекты со стороны эндокринной системы.
Особой опасности подвержены беременные женщины и маленькие дети. Ребенок на ранней стадии развития восприимчив к радиации.
Вследствие облучения возможно развитие тяжелых патологий или спровоцированный выкидыш. У кормящих матерей излучение может спровоцировать изменения в составе грудного молока. А у малышей, потребляющих такое молоко, наблюдаются изменения в органах пищеварительной системы, нарушения нервной системы. Ребенок становится беспокойным, плохо спит.
Все эти случаи относятся именно к тем людям, которые приняли на себя значительное количество излучения. Нет единого мнения о воздействии сотовых телефонов.
О ОН, по крайней мере, не обнаружила доказательств причинения вреда.
В настоящее время нет научных доказательств того, что слабые радиочастотные сигналы от базовых станций оказывают негативное влияние на здоровье.
Возраст играет не последнюю роль. Молодые здоровые взрослые реже, чем пожилые люди или младшие школьники, подвергаются воздействию радиации.
Допустимый интервал монтажа вышки рядом с жилым зданием
Перед настройкой техники Роспотребнадзор дает согласие на измерение электромагнитных волн. Максимально допустимое значение – 10 мВТ/см2.
Минимальное расстояние от дома до вышки связи, определенное СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, составляет 7 метров Данный свод правил содержит перечень требований к вышкам сотовой связи, устанавливаемым непосредственно на доме
- Усилитель должен быть установлен на высоте от 1,5 до 5 метров от крыши.
- Точки доступа к антенне должны быть недоступны для посторонних лиц.
- Расстояние на крыше и на чердаке должно составлять не менее 10 м.
- Для установки мачты над жилым домом необходимо получить письменное согласие жильцов. Процент подписей должен составлять не менее 66%.
Эти правила необходимо соблюдать. С антеннами, установленными на вершине аппарата, сотовая вышка имеет среднюю высоту 29 метров.
Роспотребнадзор определяет санитарные зоны, и разрешение на установку вышки может быть выдано только после учета всех эксплуатирующих организаций.
Излучение вышки сотовой связи и насколько опасно
Высокочастотное магнитное излучение давно уже стало привычным фоном в современности.
Все бытовые приборы работают на основе электронного излучения:
- Мобильные телефоны;
- Трансформаторы;
- Микроволновые печи;
- Медицинское оборудование;
- Компьютеры и планшеты.
В основе сотовой связи лежит передача высокочастотных магнитов между базовыми станциями и принимающим устройством (телефон или планшет).
Уже давно учеными доказан несомненный вред радиационного излучения, и электромагнитные волны сотовой связи не являются исключением. Хотя подобное излучение считается условно безвредным для человека, все же строительство базовых станций вблизи частных жилых домов нежелательно. Интенсивность вреда такой конструкции зависит от:
- Уровень сигнала от мачты
- Установленное оборудование
- Наличие подобных установок поблизости.
Степень застройки района очень важна. Уровень сигнала снижается с увеличением количества инженерных коммуникаций. Степень эксплуатации напрямую влияет на ущерб, наносимый таким сооружением. В целом, излучение тем сильнее, чем больше абонентов подключено к одной вышке и чем больше станций к ней подключено.
Критерии гигиенического нормирования
В
качестве основного критерия нормирования воздействия ЭМП в Российской
Федерации принято положение, в соответствие с которым безопасным для человека
считается ЭМП такой интенсивности, которое не приводит к даже временному
нарушению гомеостаза (включая репродуктивную функцию), а также к напряжению
защитных и адаптационно-компенсаторных механизмов ни в ближайшем, ни в
отдаленном периоде времени.
Меры безопасности при воздействии излучения вышек сотовой связи
Предпочтительнее выбирать жилье вдали от таких объектов, если это вообще возможно. Как можно использовать бетон для строительства домов? Уровень радиации в бетоне недавно снизился в 30 раз.
Старайтесь не открывать окна. Исследования показывают, что оконное стекло может значительно снизить воздействие радиации – до трех раз.
В конце концов, наличие базовых станций вблизи домов наносит больше вреда, чем постоянное использование сотового телефона.
Поэтому стоит ограничить время пользования телефонами. Особенно это касается подростков с их неокрепшими организмами и людей пожилого возраста, у которых здоровье и так оставляет желать лучшего.
Чтобы получить большую дозу радиации от вышки сотовой связи необходимо длительное время находится в непосредственной близости от нее или вообще забраться на самый верх конструкции.
Вообще, на фоне загрязненного воздуха мегаполисов и неблагополучной экологии любое обсуждение того или иного скандала кажется смехотворным.
В Интернете стали появляться объявления о продаже уникальных карт из стекловолокна, поглощающих радиоволны. Они советуют всегда держать их при себе. Однако нет никаких научных доказательств, подтверждающих их полезность; скорее всего, это маркетинговый трюк ловкого продавца.
Некоторые особенности
В частном секторе и на дачах безопасное расстояние от ретранслятора устанавливается в соответствии со СНиП. При этом положение закона не допускает установку вышки сотовой связи непосредственно на территории дачного сообщества.
Минимальное расстояние от начала участка определено в 1,5 высоты столба. Здесь, помимо вредных волн, учитывается риск падения конструкции.
Порядок размещения составляющих частей столба:
В санитарных правилах, касающихся жилых зон, нет положений об установке ретрансляторов без заключения договора с владельцем. Между вами и забором должно быть не менее 7 метров.
Ущерб здоровью человека, нанесенный установкой оборудования, оценивается по разрешительной документации. В городских поселениях и в пределах частного сектора поселка разрешение на установку ретранслятора не выдается. Установка сотовых вышек не допускается на строениях, имеющих менее двух этажей.
Кроме того, разрешение на строительство ретрансляторов сотовой связи и радиостанций может быть выдано только по результатам санитарно-эпидемиологических мероприятий. Кроме того, при строительстве вышек должны соблюдаться все законодательные требования.
Область повышенной опасности
Безопасное расстояние между ретранслятором и жилыми домами определяется путем измерения фактической величины магнитных волн. Контролирующие органы проводят измерения в соответствии с разрешенным стандартом.
Как влияет сотовая связь на здоровье людей:
Большая часть излучения находится за пределами квартиры, например, у окна или балкона, поэтому среднестатистический житель многоэтажного дома должен знать об этом. Это происходит, если вышка возведена между домами или ретранслятор расположен на соседнем здании.
Вред, причиняемый излучением мозгу человека:
Небольшой город и некоторые прилегающие территории полностью покрыты одной вышкой сотовой связи. На каждом конце провода расположены ретрансляторы. Безопасное расстояние между операторами связи, одновременно работающими в одной зоне, составляет от 75 до 110 метров.
Кроме того, современный человек постоянно находится под воздействием проводов. Даже включение обычной лампочки создает магнитное поле. Наверное, многие люди испытывают усталость и слабость после просмотра телевизора даже в комфортных условиях. Виной тому излучение от бытовой техники.
В приведенной ниже таблице показано количество излучения, испускаемого бытовыми приборами. Помните, что 0,2 Т – это среднее значение.
Бытовые приборы и другое оборудование | Величина излучения, мкТл |
Обычный провод для освещения | 0,7 |
Холодильник, находясь близко с ним | 1 |
Микроволновая печь | 8–100 |
Электрическая бритва | 17 |
Фен | 15 |
Кофеварка | 10 |
Компьютер или ноутбук | 1–50 |
В салоне троллейбуса | 150 |
Поскольку помимо прямых волн от электродвигателя и других источников света люди также получают отраженное излучение, излучение метрополитена более опасно для человека. Экранирование бытовых приборов влияет на наносимый ими ущерб.
Обычный провод имеет магнитное поле, которое в 3,5 раза сильнее обычного. Однако ущерб от генерируемых им волн значительно меньше, если объект находится на расстоянии 1 метра от него.
Предельно
допустимые значения интенсивности эмп, создаваемого элементами системы
сотовой радиосвязи
В
соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4/2.1.8.055 96 контролируемым параметром
интенсивности ЭМП в диапазоне частот 300 МГц 300 ГГц, включающим рабочий
диапазон частот сотовой радиосвязи (300 МГц 3 ГГц), является среднее значение
плотности потока энергии (ППЭ) эквивалентной плоской волны, выраженная
в мкВт/см2.
Величина ППЭ определяется по значениям напряженности
электрического поля Е или напряженности магнитного поля Н, используя их
соотношение для дальней (волновой) зоны ЭМП, в условиях свободного пространства,
т. е. когда на измерительной площадке отсутствует искажение ЭМП, вносимое
различными близко расположенными предметами.
Для
условий профессионального воздействия оцениваемой характеристикой ЭМП
служит энергетическая экспозиция (энергетическая нагрузка) интегральное
(за целый рабочую смену) произведение ППЭ на время воздействия Т. Единица
измерений энергетической экспозиции мкВт ч/см2.
Предельно допустимый
уровень энергетической экспозиции в диапазоне частот 300 МГц 300 ГГц в
соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.055 96 200 мкВт ч/см2. Предельно
допустимое значение ППЭ на конкретном рабочем месте оценивается в зависимости
от времени воздействия по формуле ППЭ = 200/Т (см. рис. 1). При этом независимо
от продолжительности воздействия ППЭ не должна превышать 1000 мкВт/см2.
Рис.
1. Предельно допустимое значение ППЭ в зависимости от времени контакта с источником ЭМП в условиях профессионального воздействия
Оцениваемым
параметром для условий непрофессионального воздействия, в т. ч. для населения,
проживающего на территориях, прилегающих к БС, являются значения ППЭ вне
зависимости от времени воздействия. Предельно допустимое значение ППЭ
при этом составляет 10 мкВт/см2.
Исходя
из предположения, что пользователь РТ тратит на телефонные разговоры в
среднем не более 2 часов в день, для этой категории населения установлен
предельно допустимый уровень ППЭ, равный 100 мкВт/см2 (ГН 2.1.8./2.2.4.019-94).
” Рейтинг электромагнитного поля” – опция меню.
Результаты исследований, показавших отрицательные последствия использования устройств мобильной связи на здоровье детей
Анексо II
Способы защиты от излучения ретрансляторов
Для уменьшения магнитных волн, создаваемых вышкой сотовой связи, внутри дома можно использовать следующие методы уменьшения воздействия:
- Покройте крышу здания металлическими профилями или металлическим шифером.
- Установите окна с двойным остеклением.
- Нанесите на стены толстый слой цементной штукатурки.
Принцип работы:
Излучение может отражаться от металла, т.е. не позволяйте ему проникать в пространство. Кроме того, стекло уменьшает мощность электромагнитных волн в 2,5 раза. Стена из бетонных блоков может ослабить излучение в 30 раз, а еще больше снизить его мощность можно, покрыв стену штукатуркой.
Кроме того, влажная уборка крайне важна, поскольку она снимает статическое напряжение с поверхностей и зависит от их вида.
Если жильцы дома подозревают повышенное излучение от ретранслятора, они могут подать заявление в управляющую организацию. Не нужно ли написать заявление в Роспотребнадзор о проблеме? Надзорный орган проведет соответствующие замеры и, если обнаружатся несоответствия, выдаст предписание о демонтаже вышки.
Понятно, как вышки сотовой связи и люди, которые там живут, влияют на операторов мобильной связи. В Москве более доступные цены на квартиры, чем в других городах.
Памятка для обучающихся, родителей и педагогических работников по профилактике неблагоприятных для здоровья и обучения детей эффектов от воздействия устройств мобильной связи
1. избегайте ношения мобильных устройств на шее, на поясе или в карманах, чтобы снизить их негативное воздействие.
2. Минимальное сокращение времени контакта с мобильными устройствами.
3. Держать мобильные устройства на минимальном расстоянии от головы во время разговора и общения.
4. Максимальное ограничение на звонки с использованием мобильных устройств связи при плохом приеме сигнала сотовой связи (автобус, метро, поезд).
5. В ночное время можно размещать устройства мобильной связи на расстоянии 2 метров от головы.