Зачем запрещать мобильные на работе
Цели, которые преследуют работодатели, решившие ограничить использование сотовых телефонов на рабочем месте:
- Обеспечение безопасности. Например, разговоры по смартфону во время управления транспортным средством зачастую становятся причинами ДТП, а отвлечение на гаджет рабочего непрерывной производственной линии может повлечь за собой получение травмы.
- Обеспечение защиты информации. В основном это касается оборонных предприятий, режимных объектов.
- Минимизация отвлечения работников от обязанностей, повышение КПД сотрудников.
А еще работодатели стремятся исключить или свести к минимуму финансовые потери, в той или иной мере вызванные отвлечением работников на смартфоны.
Все чаще общение с контрагентами, решение рабочих вопросов осуществляется посредством переписки в социальных сетях и мессенджерах на мобильных устройствах. Поэтому «чесать всех под одну гребенку» в вопросе пользования сотовыми телефонами не стоит.
Как оформить приказ о запрете мобильных на работе
Введение ограничения использования мобильников на рабочем месте начинают с издания приказа. Далее на его основании внесите изменения в:
- правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), если ограничения касаются всего персонала,
- в положение о работе конкретного подразделения, если ограничения касаются только его работников.
Запрет может быть как полным, так и частичным.
Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому оформите его в произвольной форме или по шаблону, разработанному в компании.
Содержание приказа:
- «шапка»: информация о компании и самом приказе;
- основание и обоснование издания приказа;
- основная часть;
- дата вступления ограничений (запрета) в силу;
- ФИО ответственного за внесение изменений в ПВТР (или другие акты);
- ФИО ответственного за ознакомление персонала с приказом;
- ФИО ответственного за исполнение приказа.
После подписания приказа руководителем внесите его в журнал регистрации с присвоением порядкового номера и даты регистрации. Также необходимо собрать подписи ответственных лиц, обозначенных в приказе.
Работников, в отношении которых вводятся ограничения использования смартфонов, знакомят с приказом под роспись. Удобнее оформить листом ознакомления. Сотрудников, трудоустроенных после издания приказа, ознакомляют с ограничениями использования гаджетов, в момент приема на работу.
Ответственность за нарушение приказа о запрете использования мобильника
За несоблюдение требований приказа об ограничении или запрете использования смартфонов на работе работодатель вправе наказать сотрудника. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей на работника влечет наложение дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения (ст. 192 ТК РФ). При наказании необходимо учитывать обстоятельства и тяжесть совершенного проступка.
Правовая сторона запрета мобильных телефонов на рабочем месте
На законодательном уровне запрета пользоваться мобильной техникой на рабочем месте не существует. Но это не означает, что работодатель не в праве ограничить использование гаджетов. Компания вправе закрепить это ограничение внутренним документом.
Еще один аргумент: издание такого локального акта послужит одним из способов реализовать обязанности работодателя обеспечить безопасные условия труда (ст. 212 ТК РФ). В отсутствие сотовых телефонов «под рукой» внимание и концентрация работника выше, что снижает риск получения производственной травмы.
Правомерен ли запрет работодателя использовать личный мобильный телефон в рабочее время на рабочем месте работниками?
ИА ГАРАНТ
Правомерен ли запрет работодателя использовать личный мобильный телефон в рабочее время на рабочем месте работниками, не относящимися к работникам сферы питания, обслуживания, а также работниками, чьи трудовые обязанности не связаны с доступом к охраняемой государством тайне?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Установление запрета на использование личных мобильных телефонов в рабочее время на рабочем месте правомерно в целях обеспечения безопасности работников при осуществлении ими технологических процессов в производстве или тогда, когда использование работниками личных мобильных телефонов создает или очевидно может создать препятствия в осуществлении трудовой функции этим сотрудником или другими сотрудниками данного работодателя. Работодатель самостоятельно вправе определять перечень работ, при выполнении которых работники не могут пользоваться телефонами на рабочих местах, руководствуясь в том числе здравым смыслом.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью второй ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) в обязанности работника входит, в частности, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины.
Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть первая ст. 189 ТК РФ).
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (часть четвертая ст. 189 ТК РФ). За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, определенные ст. 192 ТК РФ.
Таким образом, работодатель вправе регламентировать локальным нормативным актом правила поведения сотрудников на рабочем месте и привлекать к дисциплинарной ответственности за их невыполнение.
В некоторых случаях суды встают на сторону работодателей при оспаривании работником правомерности привлечения к дисциплинарной ответственности за использование мобильных средств связи на рабочих местах в рабочее время, если запрет на это был зафиксирован во внутренних документах организации, локальных нормативных актах и с ними работник был ознакомлен под роспись (смотрите определение Московского городского суда от 25.07.2022 N 4г-9059/17, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12.10.2022 по делу N 33-21470/2022, апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 28.02.2022 по делу N 33-862/2022). Специалисты Роструда также считают допустимым введение такого запрета (смотрите, например, вопрос-ответ, размещенный на информационном портале “Онлайнинспекция.РФ”).
Однако, соглашаясь с тем, что в течение рабочего времени работник должен исполнять трудовые обязанности, составляющие содержание трудовой функции, что прямо следует из части первой ст. 91 ТК РФ, мы считаем, что работодатель путем утверждения правил внутреннего трудового распорядка вправе регламентировать поведение работника постольку, поскольку оно непосредственно связано с осуществлением работником своей трудовой функции. Полагаем, что безусловный запрет на использование личного телефона в рабочее время, вне зависимости от особенностей осуществления трудовой функции, выходит за рамки регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и является недопустимым вмешательством в частную жизнь гражданина.
Часть 1 ст. 23 Конституции РФ в числе неотчуждаемых и принадлежащих каждому человеку от рождения прав и свобод называет право на неприкосновенность частной жизни, что предполагает, на наш взгляд, недопустимость произвольного вмешательства в частную жизнь гражданина. Отметим, что к частной жизни гражданина относится в том числе и семейная жизнь (смотрите ст. 152.2 ГК РФ). При этом семейное законодательство, налагая на граждан ряд обязанностей (смотрите, например, п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 87 Семейного кодекса РФ), не ставит их осуществление в безусловную зависимость от характера времени, в течение которого они должны осуществляться (рабочее время или время отдыха, которое работник вправе использовать по своему усмотрению). Так как права и обязанности гражданина неотделимы от его личности, по нашему мнению, любое ограничение прав гражданина на частную жизнь в рамках трудовых отношений должно признаваться правомерным постольку, поскольку такое ограничение непосредственно связано с осуществлением работником трудовой функции и направлено на достижение целей деятельности работодателя, определяющих ее содержание.
В связи с этим полагаем, что введение работодателем запрета на использование работниками личного мобильного телефона на рабочем месте и в рабочее время правомерно в целях обеспечения безопасности работников при осуществлении ими технологических процессов в производстве или тогда, когда использование работниками личных мобильных телефонов создает или очевидно может создать препятствия в осуществлении трудовой функции этим сотрудником или другими сотрудниками данного работодателя. Работодатель вправе самостоятельно определять перечень работ, при выполнении которых работники не могут пользоваться телефонами на рабочих местах по указанным выше причинам, руководствуясь в том числе здравым смыслом.
Отметим также, что в трудовом законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие работнику оспорить локальный нормативный акт в суде. Заявленные в рамках индивидуального трудового спора требования о признании локального нормативного акта незаконным (недействительным), о его отмене или внесении в него изменений удовлетворению не подлежат. Однако суд вправе с учетом ст. 8 ТК РФ признать локальный нормативный акт не подлежащим применению в отношении конкретного работника и восстановить его права, если они нарушены таким актом. Именно такой подход преобладает в судебной практике (смотрите, например, апелляционное определение Московского городского суда от 10.11.2022 N 33-44667/16*(1).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Ответ прошел контроль качества
17 апреля 2022 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Данный подход обозначен, например, и в определении Нижегородского областного суда от 07.06.2022 N 33-6828/2022, определении Верховного Суда Удмуртской Республики от 26.08.2022 N 33-3098/2022, определении Белгородского областного суда от 21.03.2022 N 33-654).
Подводим итоги
- Несмотря на отсутствие запрета использования мобильников на рабочем месте в личных целях работодатель вправе ввести подобное ограничение.
- Запрет использования мобильных телефонов во многом обусловлен стремлением повысить уровень безопасности на рабочем месте.
- При введении такого ограничения издают приказ и вносят изменения в ПВТР. С нововведениями необходимо ознакомить сотрудников под роспись.
Источник
КА “Кадровый метод” – это кадровое агентство в Москве по быстрому и эффективному поиску и подбору персонала в Москве и России. Наше агентство по подбору персонала окажет услуги по рекрутингу необходимого Вам персонала. Ищем и подбираем топ персонал (топ менеджеров, директоров, управленцев высшего звена), персонал среднего звена, IT специалистов, менеджеров продаж, линейный персонал, бухгалтеров, врачей, стилистов, … Предлагаем для Москвы и Московской области – массовый подбор персонала – стоимость обсуждается отдельно. Даем гарантии на подобранный нашим агентством персонал. Также предлагаем рассмотреть дополнительную услугу – “Абонентское обслуживание по поиску и подбору персонала“.
Информацию для работодателей по услугам поиска и подбора персонала Вы можете найти на данной странице. На странице “Акции” Вы можете узнать о наших последних акциях и спецпредложениях по рекрутингу персонала для Заказчиков (работодателей). На странице каталога должностных инструкций, прочитать какая должна быть должностная инструкция и скачать базовые варианты ДИ.Осуществим поиск сотрудников и поиск работников для Вас в сжаты сроки.
Для Вашего удобства мы создали раздел “Подбор персонала по профессиям” в котором мы разместили подробную информацию по основным позициям популярных заявок от Заказчиков поиска и подбора, но с привязкой к конкретному названию вакансии, к примеру секретарь, менеджер по продажам, товаровед, удаленный менеджер по продажам, менеджер по закупкам, топ персонал, руководители и т.д., а также раздел “Поиск и подбор (рекрутинг) персонала по специализациям“. Также у нас есть услуга подбора персонала по фиксированной стоимости!