Проблемы Пакета Яровой 374-ФЗ

Телекоммуникационные компании уже начинают уходить из россии

12 июля VPN-провайдер

о сворачивании своего присутствия в России из-за принятия упомянутых выше законов.

«Российским правительством был принят новый закон, который предписывает, что каждый провайдер обязан регистрировать весь российский интернет-трафик и хранить эту информацию сроком до года… Как только мы узнали о произошедшем, мы сразу же закрыли наши российские шлюзы и больше не будем вести дела в данном регионе», — сообщил провайдер.

«закон яровой» временно не действует

В число основных послаблений для российских телекоммуникационных компаний вошел мораторий на исполнение операторами связи требований, прописанных в так называемом «законе Яровой». Он будет действовать в течение одного года.

«Закон Яровой», он же «пакет Яровой» представляет собой перечень поправок к закону «О связи», подготовленный депутатом Ириной Яровой и действующий в России с 1 июля 2022 г. Поправки обязывают российских операторов связи хранить записи разговоров пользователей, передаваемый ими медиаконтент, а также SMS-сообщения, чтобы у спецслужб был доступ к этой информации.

О необходимости освободить операторов связи от исполнения требований «закона Яровой» говорилось в письме главы МинцифрыМаксута Шадаева премьер-министру Михаилу Мишустину, направленному в начале марта 2022 г. В нем Шадаев предлагал, в частности, приостановить ровно на один год требование «пакета Яровой» по ежегодному 15-процентному наращиванию операторами связи емкостей для хранения пользовательских данных. Также министр связи говорил, что следует на год приостановить требование хранить видеотрафик пользователей.

Как пишет «Коммерсант, мораторий на исполнение требований «закона Яровой» даст операторам возможность снизить свои расходы на выполнение его требований приблизительно на 15%.

Абонентов, возможно, смогут штрафовать за использование мессенджеров с поддержкой технологии шифрования

, что после принятия поправок практически любого человека смогут оштрафовать за использование мессенджера, в котором реализована технология шифрования. Дело в том, что текущее законодательство требует сертификации программ. За работу с несертифицированными программами пользователь может получить штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей. Поправки Яровой-Озерова добавили изменения в в статью 13.6 Кодекса об административных правонарушениях.

Читайте про операторов:  какие есть тарифы на мотиве без интернета

Эти изменения могут привести к тому, что взыскание за работу с мессенджерами с шифрованием сможет наложить любой полицейский. И он же будет вправе конфисковать смартфон. Понятно, что сертифицировать мессенджеры будут далеко не все разработчики.

В то же время, есть и мнение, что пока смартфон за пользование несертифицированными приложениями никто не сможет отобрать. По крайней мере, пока.

«При детальном изучении поправок становится ясно, что все не так однозначно. Штраф прописан за несертифицированное оборудование, и в списке, уже имеющемся, мобильные телефоны и смартфоны не указаны. И приложения тоже, поскольку оборудованием они не являются.

То есть изъять у вас телефон и оштрафовать полицейский не сможет. Но если вы, скажем, установили дома роутер несертифицированный, то за это вас оштрафовать могут. Однако я не стал бы так уж расслабляться относительно приложений. Это, скорее, беспокойство на будущее.

Правительству достаточно внести в вышеуказанный список «мобильные телефоны». И вот тогда опасность получить штраф за мессенджеры точно появится», — комментирует ситуацию Михаил Салкин, юрист, учредитель региональной общественной организации Московский правозащитный центр.

Внедрение «пакета яровой»: последние новости россии и мира – коммерсантъ

10.06.2022, 00:37

10.06.2022, 00:37

28.01.2022, 01:25

28.01.2022, 01:25

11.01.2022, 18:38

11.01.2022, 18:38

29.09.2021, 00:20

29.09.2021, 00:20

28.06.2021, 00:20

28.06.2021, 00:20

14.04.2021, 00:20

14.04.2021, 00:20

09.10.2020, 00:20

09.10.2020, 00:20

27.04.2020, 00:20

27.04.2020, 00:20

15.04.2020, 00:20

15.04.2020, 00:20

24.01.2020, 00:20

24.01.2020, 00:20

25.12.2022, 19:59

25.12.2022, 19:59

31.10.2022, 14:54

31.10.2022, 14:54

29.10.2022, 16:19

29.10.2022, 16:19

24.09.2022, 00:20

24.09.2022, 00:20

07.06.2022, 00:20

07.06.2022, 00:20

06.05.2022, 00:20

06.05.2022, 00:20

24.04.2022, 00:20

24.04.2022, 00:20

08.04.2022, 00:20

08.04.2022, 00:20

19.03.2022, 16:57

19.03.2022, 16:57

15.03.2022, 00:20

15.03.2022, 00:20

Вышки связи все еще в опасности

В настоящее время за операторами связи неусыпно следит Роспотребнадзор, не позволяющий им ставить свои вышки там, где они потенциально могут нести вред здоровью людей. Регулятор вправе требовать демонтажа таких конструкций.

Россияне нередко и сами выступают против установки вышек связи вблизи своих домов. Иногда эти вопросы решаются через суд, но чаще всего жители берут дело в свои руки. Например, в сентябре 2021 г. жители небольшого башкирского села Ташбулатово при помощи трактора снесли башню Tele2, утверждая, что не давали разрешение на ее установку.

В декабре 2020 г. тот же Tele2 не смог построить вышку под Нижним Новгородом. Жители города Чкаловск запретили ему это, не желая, чтобы излучение влияло на их здоровье, и даже устроили дежурство на месте стройки, чтобы рабочие не могли закончить начатое.

Операторы связи, со своей стороны, выступают за принятие моратория на демонтаж опасных для здоровьянаселения вышек. «Мораторий на демонтаж и перенос базовых станций и других элементов сетей был бы правильным шагом к обеспечению их равномерного функционирования», – сообщили «Коммерсанту» представители «Билайна».

«На операторах продолжают негативно отражаться требования по демонтажу базовых станций на территориях учебных заведений, что приводит к ухудшению качества связи», – заявили представители МТС.

«Мы видим избыточные ограничения по размещению базовых станций со стороны Роспотребнадзора. В текущей ситуации исполнять эти требования и тратить ресурсы на перенос базовых станций с одного здания на другое — непозволительное расточительство», – отметили в Tele2.

«В ситуации, когда у телеком-компаний возникли сложности с поставками зарубежного оборудования, мораторий на демонтаж позволил бы внести значительный вклад в обеспечение бесперебойной работы связи», – сказали представители «Мегафона».

Закон яровой в 2020 году: хранение информации операторами связи и провайдерами

Распространители информации в сети Интернет обязаны хранить на территории России (ст.15 закона № 374-ФЗ):

  • в течение 1 года – данные о фактах передачи, приема, доставки, обработки такой информации (в виде голосовых / текстовых сообщений, изображений, видео, звуковых файлов и т.п.);
  • в течение 1 года – данные о пользователях, совершивших эти действия;
  • до 6 месяцев – следует хранить непосредственно саму информацию, указанную в первом пункте списка.

Также закон предписывает операторам мобильной связи хранить на территории РФ (ст.13 закона № 374-ФЗ):

  • в течение 3 лет – данные о фактах приема, передачи, обработки, доставки различной информации пользователями (тексты, звуковые или видеофайлы, изображения и т.п.);
  • в течение полугода – непосредственно информацию, перечисленную выше.

По требованию органов безопасности или оперативно-розыскной деятельности телефонные операторы, провайдеры и иные распространители информации в сетях обязаны предоставлять им сохраняемую информацию. Наличие решения суда не обязательно для исполнения поступившего запроса (Решение судебной коллегии ВС РФ по административным делам № АКПИ18-1109 от 19.12.2022).

Если распространитель информации в сети Интернет использует кодировку для пересылаемых сообщений (мессенджеры, социальные сети и пр.), Роскомнадзору должны передаваться ключи, необходимые для декодирования зашифрованной информации.

Затраты на реализацию «закона яровой»

Компания «Мобильные телесистемы» (МТС) оценивала свои расходы на реализацию «закона Яровой» в 50 млрд руб. за пять лет, «Вымпелком» – в 45 млрд руб., «Мегафон» – в 40 млрд руб. В том числе МТС заключила контракт на сумму 14 млрд руб. на закупку для соответствующих целей продукции компании «Яхонт», созданной разработчиком решений для СОРМ «Норси-Транс» и холдингом «Элемент», совместным предприятием АФК «Система» (контролирующий акционер МТС) и госкорпорации «Ростех».

Количество покупок в интернет-магазинах может снизиться на 30-40%

Поскольку дорожает логистика, то может случиться так, что доставка некоторых товаров из интернет-магазинов будет стоить дороже, чем сами товары.

Представители компании SPSR считают, что количество интернет-покупок не снизится. Дело в том, что и раньше многие операторы принимали меры против пересылки запрещенных предметов. И издержки на исполнение новых законов не выглядит капиталоемким. Плюс ко всему, государство, по словам директора по безопасности SPSR Express Дмитрия Мананникова, не требует устанавливать оборудование для досмотра отправлений в каждой точке.

Представители «Евросети» считают, что новые законы все же повлияют на стоимость доставки в сторону увеличения.

Мишустин отстрочил нормы «закона яровой»

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о годичной отсрочке вступления в силу положений «закона Яровой». Об этом сообщила пресс-служба Правительства.

В соответствии с постановлением, норма, обязывающая операторов связи ежегодно увеличивать на 15% объем мощностей для хранения трафика пользователей, вступит в силу после принятия данного постановления – то есть летом 2022 г.

Новые обязанности для транспортных компаний

Пакет Яровой обязал перевозчиков проверять данные своих клиентов, чтобы исключить взаимодействие с террористами. Статьей 11 закона № 374-ФЗ введен новый административный состав в КоАП РФ – ст. 11.14.3. ИП и организациям грозят штрафы до 50 тыс. и 100 тыс. руб. соответственно, а при повторном нарушении – до 70 тыс. и 200 тыс. руб., или приостановление деятельности (до 3 мес.), если они не проконтролируют достоверность предоставленной заказчиком документации о свойстве груза и условиях его безопасной перевозки.

Ст. 12 закона № 374-ФЗ ввела для транспортных компаний обязанность проверять также подлинность данных о физических лицах и организациях, с которыми заключаются договоры.

Объем хранимых данных — огромен

Операторы РФ из «Большой тройки» посчитали, что если сроки хранения данных, указанные в законе, изменяться не будут, то объем данных придется хранить очень большой. По разным оценкам, это от 5 до 8,6 млн ТБ данных. При этом некоторые компании уже предлагают систему сжатия голоса, которая поможет уменьшить объем хранимой информации в 9 раз. Эта система разработана отечественными специалистами.

Операторов спасли от санкций

Российское Минцифры сообщило CNews о передаче на рассмотрение и утверждение пакет мер поддержки отечественной телеком-отрасли, необходимых на почве антироссийских санкций. Документ направлен в президиум правкомиссии по повышению устойчивости российской экономики.

На 21 марта 2022 г. были утверждены почти все пункты из предложенного перечня, сообщили CNews представители Минцифры. «В настоящий момент Правительство утвердило все предложенные меры за исключением моратория на перенос, демонтаж объектов и сооружений связи по требованиям органов государственной и муниципальной власти, так как он касается Роспотребнодзора и обсуждается дополнительно», – сказали они, добавив, что в данный пункт «будет включен после проработки в следующий пакет мер поддержки телеком-отрасли».

Впервые о подготовке мер поддержки операторов стало известно в первых числах марта 2022 г. Это экстренное решение, причиной которого стали многочисленные антироссийские санкции, введенные иностранными компаниями в конце февраля – начале марта 2022 г.

Пакет яровой в 2020 году: ограничения миссионерской деятельности в рф

В закон «О свободе совести и религиозных объединениях» № 125-ФЗ от 26.09.1997 впервые вводится определение миссионерской деятельности (новые ст. 24.1, 24.2). Под ней подразумевается распространение информации о вероучении среди тех, кто не является его последователем, с целью вовлечь их в свои ряды.

Распространяемые миссионерами аудио- и видеоматериалы, а также печатная продукция, должны маркироваться полным названием религиозной организации, которая их подготовила. За нарушение данного требования организации грозит штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. (п.3 ст. 5.26 КоАП РФ) с конфискацией немаркированных материалов.

Запрещается заниматься миссионерской деятельностью в жилых помещениях, например, заниматься поквартирной проповедью христианского или иного учения. Закон Яровой не разрешает распространять миссионерские идеи, если они призывают к разрушению семьи, неисполнению гражданских обязанностей или самоубийству, принуждают граждан отчуждать собственное имущество в пользу членов церкви (ст. 8 закона № 374-ФЗ).

Проповеднической деятельностью позволено заниматься только зарегистрированным религиозным организациям или лицам, заключившимс ними официальный договор.

Перевод жилой недвижимости в нежилое помещение, используемое для религиозной деятельности, не допускается (ст. 14 ФЗ 374).

Закон Яровой за нарушение миссионерами установленных требований также предусмотрел административный штраф. Согласно п. 4 и п. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, его размер для физлица варьируется от 5 до 50 тыс. руб. (для иностранца – от 30 до 50 тыс. руб. с возможным административным выдворением из страны). Для юрлица максимальный штраф составляет 1 млн. руб.

Подорожают услуги «почты россии», а посылки могут начать принимать в открытом виде

Эксперты Национальной ассоциации дистанционной торговли

, что расходы российских компаний, доставляющих посылки и письма, могут составить 180 млрд рублей. Дело в том, что поправки касаются не только хранения данных. С 1 июля 2022 года операторы почтовой связи будут обязаны использовать различное оборудование для исключения возможности пересылки оружия, взрывчатых веществ и других запрещенных к пересылки веществ и предметов.

Если это оборудование нужно будет ставить в каждое из 42000 отделений «Почты России», то только затраты этой компании на закупку такого оборудования составят 500 млрд рублей. Еще 100 млрд придется тратить в год на эксплуатацию новой инфраструктуру и оплату труда персонала, ее обслуживающего.

Есть выход, который позволит несколько снизить затраты — в этом случае посылки и письма будут принимать в открытом виде, что позволит проверять содержимое на месте. Аналогичное оборудование придется покупать и другим компаниям, у которых есть лицензия на оказание услуг почтовой связи. Все это может удвоить стоимость доставки посылок.

Позиция операторов связи

Сейчас операторы связи поддержали принятое решение о переносе нормы «закона Яровой» об увеличении емкости для хранения трафика на 2022 г.

Как сообщили CNews в «Ростелекоме», решение позволит перенаправить инвестиции на актуальные в текущей ситуации проекты по развитию и умощнению цифровойинфраструктуры и сетей.

В «Вымпелкоме» также считают, что принятое решение обеспечит оптимальное использование ресурсов операторов связи и даст больше возможностей по инвестированию в развитие сетей.

Представители «Мегафона» также приветствовал принятое решение и напомнили, что данная инициатива неоднократно обсуждалась на площадке Российского союза промышленников и предпринимателей. Сам «Мегафон» в 2022 и 2020 гг. увеличивал емкости для хранения данных на 15%.

Приостановка исполнения «закона яровой» на год: правительство утвердило меры поддержки телеком-отрасли — сервисы на

Проблемы пакета яровой 374-фз

  1. Интернет провайдер ООО «Фирма Связь» из города Ейск Краснодарского края, с пятью тысячами клиентов и годовой выручкой 20 млн. рублей, отказался выполнять требования Роскомнадзора по закону Яровой — закупить оборудование, еще не прошедшее сертификацию. В результате Роскомнадзор подал в суд 8 заявлений о привлечении к административной ответственности с общей суммой штрафов от 132 до 176 тысяч рублей (4 суда на юрлицо в Арбитраже А32-23601/2022А32-23598/2022А32-23603/2022А32-23600/2022 и 4 суда в мировом ). Оператор стал оспаривать результаты проверки и до вступления в силу решения суда попросил приостановить административное производство, в чем суд отказал.

При этом по 6 делам суд отказался наказывать Оператора штрафом и ограничился предупреждением. Ещё по 2м судам апелляционная инстанция, признав нарушение судом процессуальных норм Стала рассматривать дела как Первая инстанция

***

После вступления в силу закона Яровой на рынке сложилась плачевная ситуация. Малым провайдерам установка оборудования обходится в 50–70% годовой выручки. Многие уходят с рынка в чёрные или серые схемы, или вынуждены продаваться. На продаже оборудования для СОРМ «кормятся» одни и те же компании-поставщики, у которых есть возможность получить лицензию Минпромторга на отечественное оборудование. Это закрытый рынок, на который не всех пускают… Сейчас в Краснодарском крае рекомендуют только трёх производителей ( см. переписку с органами на отраслевом форуме).

Судя по всему, в России только пять независимых компаний прошли сертификационные испытания на соответствие требованиям СОРМ-2 (всего производителей 9, 4 из которых принадлежат к одной группе):

  1. «МФИ Софт»
  2. «Кон Цертеза»
  3. «Норси-Транс»
  4. «Зироудей Технолоджис»
  5. «Специальные технологии» («Феникс»)

Сертифицированного оборудования для «закона Яровой» ни у кого пока нет, однако Роскомнадзор и ФСБ всё равно подталкивают провайдеров заключать договоры с производителями. «Нам предлагают вложиться в системы хранения, которые, возможно, будут позже сертифицированы, но мы попадали в подобную ситуацию с реализацией требований по СОРМ-2 и СОРМ-3. Мы потратили деньги, а оборудование СОРМ-3 до сих пор не сертифицировано», — говорил директор компании «Фирма Связь» Сергей Субоч.

Один из законов «пакета Яровой» обязывает операторов связи хранить звонки за шесть месяцев и трафик абонентов за 30 дней, а информацию о фактах приёма, передачи, доставки и обработки сообщений и звонков (метаданные) — три года.

Если сертифицированного оборудования нет, а власти настаивают на установке несертифицированного, то возникает вопрос: зачем его закупать? Может, возможно установить оборудование самостоятельно?

Но на практике ФСБ требует от провайдеров согласовать план внедрения СОРМ и закупить оборудование в кратчайшие сроки. «Фирма Связь» подала все документы по плану внедрения оборудования, но возникли разногласия по срокам: «Мы выполняем все требования. Только УФСБ Краснодарского края требует подписать План реализации 374-ФЗ Яровой с окончанием в январе 2020 года, но к этой дате может и не быть сертификатов, — объясняет юрист. — Другие управления действуют по закону, разрешая привязываться в Плане к дате получения сертификатов (см ответы Минкомсвязи)».

Таким образом, в январе 2022 года управление ФСБ по Краснодарскому краю отказалось утвердить компании план внедрения оборудования СОРМ из-за того, что предложенный ей срок превышал год. После этого местное управление Роскомнадзора подало четыре иска о привлечении компании к административной ответственности в Арбитраж, суд по 2 делам в рекордно короткие сроки, за 7 рабочих дней, нарушив АПК РФ, не уведомив Оператора о дате суда, вызскал штрафы по 30 тр. Оператор оспаривает данные заявления, надеясь что КОНСТИТУЦИОННОЕ право на судебную защиту останется незыблемым.

Представитель Минкомсвязи сказал, что им известно о проблеме в законодательстве, который будет устранён приказом в ближайшее время. Речь идёт не о корректирующем приказе, а о втором этапе пути до сертификации — принятия методики испытаний. Кстати, этот приказ вернули на доработку, так как производители не согласовали между собой методику испытаний (она утверждается приказом Минкомсвязи по согласованию с ФСБ). После ещё три этапа: монтаж стенда для СОРМ в дата-центре, где будут подключены тестовые операторы связи (должно хватить места и времени для всех производителей, желающих отсертифицироваться. Затем должны быть произведены сами испытания (это не быстрая процедура, ибо технические мероприятия СОРМ на оборудовании должны быть корректно видны с пульта управления СОРМ). Потом оформление сертификатов (три месяца). И также должны быть сертификаты ФСТЭК на контроль защищённости баз данных (чтобы СОРМ не взломали и не украли персональные данные).

Реалистичные сроки внедрения системы — середина 2020-го года.

Раньше предусматривалось 12 часов хранения, а потом нормы одномоментно повысили в 60 раз (Стало 30 суток).  Что остается делать небольшим провайдерам, для которых закупка оборудования представляет неподъёмную задачу? Провайдер из Ейска нашел ответ.

Российские разработчики уже рекламируют свои решения под «закон яровой»

Некоторые отечественные компании адаптируют свои решения к новым реалиям. Так, компания Spirit, которая специализируется на разработке и лицензировании программных движков для передачи голоса и видео по IP-сетям предлагает новый речевой кодек. Этот кодек, по словам руководства компании, позволяет записать в 1 МБ памяти почти 2 часа речи.

«Для кодеков, предназначенных для запоминания мультимедийных данных (в частности, речи), нет необходимости сохранять малую алгоритмическую задержку, важную для двусторонней коммуникации в реальном времени, что позволяет путем более эффективной обработки сигнала повысить качество декодированной речи», — объясняют специалисты компании.

Другая компания, «Рэйдикс», предлагает программно-определяемые СХД, которые не привязаны к определенному оборудованию и совместимы со стандартными серверами. Руководитель компании говорит о том, что это решение позволяет «на порядок» сократить расходы на хранение больших данных.

Вероятно, свои услуги по разработке оборудования и ПО, необходимых для реализации закона «Яровой-Озерова» вскоре станут предлагать и другие отечественные компании.

Закончить этот материал можно словами главы Минкомсвязи. Он говорит, что поправки в «пакет Яровой» могут быть внесены в Госдуму осенью. Насколько можно судить, особых изменений ожидать не стоит. «Часть вопросов с точки зрения правоприменения остались открытыми.

Если потребуются дополнительные поправки, они будут подготовлены, внесены в правительство и представлены в Госдуму на осеннюю сессию. Но позицию тех, кто сегодня дает различные эмоциональные оценки, не разобравшись в вопросе, мы не разделяем», заявил министр.

О каких последствиях принятия поправок автор не упомянул в этом материале? Если что-то пропущено, пишите об этом в комментариях, существенные моменты будут добавлены.

Современные сети в деревнях и вдоль дорог больше не нужны

Список мер поддержки операторов содержит пункт, освобождающий их от необходимости строить сотовые сети четвертого поколения (LTE) в небольших населенных пунктах, а также вдоль федеральных трасс. Об этом тоже говорилось в письме Максута ШадаеваМихаилу Мишустину.

Напомним, что LTE – это в настоящее время самые современные сети на территории России. В стране на март 2022 г. не было ни единой широкодоступной сети пятого поколения (5G), тогда как операторы многих других развитых стран уже почти закончили их строительство.

Действующие требования обязывают операторов максимум к сентябрю 2024 г. обеспечить 4G-интернетом все населенные пункты с числом жителей от 1000 человек. К сентябрю 2031 г. таким интернетом должны быть покрыты 99,9% российских федеральных дорог общего пользования.

В дополнение к перечисленному операторы связи смогут рассчитывать на ставку по налогу на прибыль в размере 3% вместо 20% вплоть до конца 2024 г. Также им будет предоставлена возможность льготного кредитования по максимальной ставке 3%.

Тарифы на связь вырастут в несколько раз


Пока что операторы связи не приводят точные оценки, но есть мнение, что тарифы на связь подорожают в 2-3 раза. Увеличение цен — прямое следствие гигантских затрат на создание новой инфраструктуры для хранения данных.

«На данном этапе затруднительно спрогнозировать объём роста, но очевидно, что расходы могут быть компенсированы только за счёт стоимости услуг связи, других источников просто не существует. При этом если даже оперировать цифрами, названными Виктором Озеровым (42 млрд. рублей для московского региона для четырёх операторов связи), то даже по таким «скромным» расчетам расходы на всю страну для всех операторов превысят 1 трлн. рублей. Это не может не отразится на стоимости услуг связи», — сказали представители «Мегафона».

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров утверждает, что услуги связи подорожают не менее, чем в четыре раза. Правда, на совещании президента с членами правительства 14 июля он сделал противоположное заявление, сообщив, что не видит угрозы повышения цен на услуги сотовых операторов из-за принятия поправок.

«Процесс принятия закона был такой, что часть предложенных поправок, отраженных в отзывах правительства, было учтено. Часть вопросов с точки зрения правоприменения остались открытыми. Если потребуются дополнительные поправки в соответствующий закон, они будут подготовлены правительством и представлены в осеннюю сессию Государственной Думы», — сказал он.

Никифоров объяснил, что данные пользователей операторы будут обязаны хранить с 2022 года. До этого момента никаких рисков нет.

Телеком-гигантов профинансируют абоненты

Одна из мер поддержки операторов звучит как «справедливая индексация тарифов». Представители Минцифры утверждают, что она тоже утверждена.

В данном случае речь идет о возможности операторам связи беспрепятственно повышать тарифы на свои услуги пропорционально инфляции, пишет «Коммерсант». Российские операторы крайне редко снижают цены на свои услуги – как правило, с каждым разом связь в России становится все дороже.

До необходимости поддержки телеком-отрасли за ростом цен на связь очень пристально следил Федеральная антимонопольная служба России, что очень хорошо видно на примере оператора Tele2. Пока неясно, как с этим будут обстоять дела после вступления в силу послаблений.

Требования «закона яровой»

Антитеррористический пакет законопроектов, разработанный депутатом ГосдумыИриной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, был принят в 2022 г. Он обязал операторов связи три года хранить данные о действиях своих пользователях.

С 1 июля 2022 г. вступала в силу норма о хранении содержимого переданных пользователями сообщений сроком до полугода. Более подробно данную норму должно было конкретизировать постановление Правительства. Соответствующее постановление было принято весной 2022 г. Согласно его тексту, голосовые вызовы должны храниться полгода.

Для хранения трафика передачи данных была разработана более сложная формулировка. Оператор связи должен будет выделить емкость для хранения трафика передачи данных своих пользователей, достаточной для хранения объема трафика, переданного за месяц до сдачи оператором ФСБ и Роскомнадзору технических средств хранения данных. При этом каждый год в течение пяти лет объем данной емкости должен увеличиваться на 15%.

Операторы изначально выступали против хранения трафика своих пользователей, указывая на сопутствующие этому значительные расходы.

В 2020 г. с началом пандемии короновируса операторы связи стали просить ввести отсрочку по вступлению в силу нормы о 15% увеличении емкости для хранения данных. Данное предложение вошло в утвержденный в 2020 г. общенациональный план по нормализации экономики, а сейчас было утверждено Правительством.

Ужесточение уголовной ответственности

Снижен возраст уголовной ответственности за преступления, связанные с терроризмом – до 14 лет (ст. 1 закона № 375-ФЗ). Введены новые составы преступных деяний, например, несообщение о подготовке или совершении группы преступлений, которые имеют высокую общественную опасность – захват заложников, теракт, пропаганда терроризма и т.д. (ст. 205.6 УК РФ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *