Все-симки.ру Основные права операторов связи:
В случае нарушения потребителем требований, установленных законодательством РФ, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим законодательством РФ.
При этом сохраняется доступ к сети подвижной связи и возможность вызова абонентом экстренных (оперативных) служб.
В случае не устранения такого нарушения в течение 6 месяцев со дня получения абонентом от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор.
Что грозит оператору в случае нарушения прав потребителей?
Непредоставление оператором необходимой и достоверной информации об оказываемой услуге связи
Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя
- штраф на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ).
Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом
- наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ).
Нарушение условий, предусмотренных лицензией
- наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трёх тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ).
Основные понятия.
услуги подвижной связи – это услуги подвижной радиотелефонной связи, услуги подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования (далее – услуги подвижной связи).
абонент – физическое лицо (гражданин) или юридическое лицо, с которым заключен договор об оказании услуг подвижной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;
абонентская станция (абонентское устройство) – пользовательское (оконечное) оборудование, подключаемое к сети подвижной связи;
зона обслуживания сети подвижной связи – совокупность территорий, обслуживаемых всеми узлами связи сети подвижной связи одного и того же оператора связи;
тарифный план – совокупность ценовых условий, на которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами подвижной связи;
роуминг – это услуга, позволяющая пользоваться мобильным телефоном вне зоны обслуживания своего сотового оператора. В сетях GSM роуминг происходит автоматически, если у вас активирована эта услуга и оператор, в зоне обслуживания которого вы находитесь имеет роуминговое соглашение с вашим оператором.
Административная ответственность сотового оператора
Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что организация привлекается к ответственности в том случае, если у нее были все условия не допускать правонарушения.
В данной ситуации компания «МегаФон» является давним участником рынка телекоммуникационных сервисов, имеет специальную разрешительную лицензию по услугам связи и знает о правилах предоставления абонентам контент-сервисов. У общества есть технические возможности для извещения своих пользователей об услугах, их сути и стоимости. Компания также не приняла меры по получению от абонента согласия на добавочный сервис.
В приложенных к делу материалах суд усматривает признаки административного правонарушения, которое предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно норме, юридическому лицу может быть вынесено предупреждение либо наложен штраф в пределах 30 – 40 тыс. руб.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при выборе наказания суд проверяет наличие отягчающих обстоятельств. К ним относится, в числе прочих, аналогичное нарушение, по которому организация уже привлекалась к ответственности, и не истек годовой срок со дня вынесения предыдущего постановления.
При рассмотрении данного дела суд установил, что компания «МегаФон» прежде привлекалась к ответственности за такое же правонарушение. Причем годовой срок со дня вынесения постановления еще не прошел. Таким образом, рассматриваемое дело по заявлению контролирующего органа имеет отягчающие обстоятельства для правонарушителя.
Учитывая обстоятельства, суд наложил на «МегаФон» административный штраф в размере 35 тыс. рублей.
Вопрос-ответ
Вопрос: “Списание денег произошло незаконно. Я вынужден полмесяца ждать перевода к др. провайдеру. Но мне отказано из-за долга. Так же пришлось аннулировать банковскую карту т.к. с нее постоянно снимались деньги.”
Какие законы защищают потребителей услуг мобильной связи?
Отношения между операторами связи и потребителями регулируют Федеральный закон «О связи», закон РФ «О защите прав потребителей» и Правила оказания услуг подвижной связи, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 № 328.
Какие права имеет потребитель мобильных услуг?
Получать информационно-справочные услуги
Своевременно получать информацию о новых тарифах
При введении новых тарифов на услуги мобильной связи оператор связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов обязан извещать об этом абонентов путём размещения указанной информации в средствах массовой информации, на сайте оператора связи или через расслылку sms.
Сменить оператора мобильной связи, сохранив прежний номер
С марта 2022 года вступил в силу закон, позволяющий абонентам поменять мобильного оператора с сохранением привычного номера телефона. Потребители услуг мобильной связи могут прийти в любой офис оператора, написать заявление и за 100 рублей сменить оператора.
Если оператор отказался выполнить требования клиента, то, по закону, оператор будет оплачивать услуги мобильной связи абоненту до тех пор, пока требование не будет выполнено.
Оказаться от навязанных дополнительных услуг
Оператор связи не вправе навязывать абоненту дополнительные услуги, оказываемые за отдельную плату. Абонент вправе отказаться от оплаты услуг, предоставленных ему без согласования и не предусмотренных договором.
Не оплачивать первые 3 секунды связи
Согласно пункту 31 Правил оказания услуг подвижной связи, соединение продолжительностью менее трёх секунд не учитывается в объёме оказанных услуг связи. Если ваше соединение длится до трёх секунд, требовать оплату оператор не вправе.
Требовать оказания услуг после погашения задолженности
Оператор обязан возобновлять оказание услуг связи в течение трёх дней с момента (даты) получения оплаты. В случае задержки оператор ненадлежащим образом выполняет обязательства (п. 57 Правил оказания услуг подвижной связи). Абонент вправе потребовать выплату неустойки в размере 3% стоимости услуги связи за каждый день/час просрочки предоставления услуг. Конкретная схема расчётов зависит от условий договора и вида тарифного плана абонента.
Получать бесплатно sms о балансе в роуминге
Запрос sms о балансе счёта потребителя бесплатный даже в международном роуминге. Чтобы не погрязнуть в долгах, потребителю лучше приостановить оказание услуг сотовой связи в роуминге при окончании средств на счёте, предоставив заявление оператору перед поездкой.
Какие экстренные службы может вызвать абонент бесплатно?
К экстренным службам относятся:
служба пожарной охраны;
служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;
служба милиции;
служба скорой медицинской помощи;
аварийная служба газовой сети;
служба “Антитеррор”.
Номера телефонов экстренных служб
Экстренные службы | Мегафон | Мотив | Билайн | U-tell | МТС |
служба “газа” | 040 | 904 | 004 | 041 | 040 |
служба милиции | 020 | 902 | 002 | 021 | 020 |
служба скорой медицинской помощи | 030 | 903 | 003 | 031 | 030 |
служба реагирования в чрезвычайных ситуациях | 112 | 112 | 112 | 112 | 112 |
служба пожарной охраны | 010 | 901 | 001 | 011 | 010 |
Оператор связи обязан создавать систему информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абонентам информации, связанной с оказанием услуг подвижной связи.
В системе информационно-справочного обслуживания оказываются платные и бесплатные информационно-справочные услуги.
Оператор связи оказывает бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:
выдает информацию о тарифах на услуги, о зоне обслуживания сети подвижной связи;
выдает информацию абоненту о состоянии его лицевого счета и о задолженности по оплате услуг подвижной связи;
осуществляет прием информации от абонента о технических неисправностях, препятствующих пользованию услугами подвижной связи.
Перечень бесплатных информационно-справочных услуг не может быть сокращен.
Оператор связи самостоятельно определяет перечень оказываемых платных информационно-справочных услуг.
Куда можно подать жалобу на оператора связи
Права граждан в сфере предоставления услуг связи регулирует Федеральный Закон «О связи» от 07.07.2003 N126-ФЗ.
Если положительного результата добиться не удастся, нужно обратиться в следующие инстанции по возрастающей:
- Центральный офис компании.
- Роспотребнадзор.
- Общество защиты прав потребителей.
- Роскомнадзор.
- Прокуратура.
- Суд.
Также начала работу бесплатная горячая линия по вопросам предоставления услуг связи населению 8-800-700-8-800. Она работает ежедневно с 9 до 19 часов по московскому времени. Однако ее эффективность гораздо ниже, чем у надзорных и правоохранительных органов.
Стоит отметить, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) редко занимается единичными вопросами предоставления некачественных услуг связи. В этот орган имеет смысл обращаться при массовом и серьезном нарушении прав потребителей.
Гораздо более действенным и быстрым способом при отсутствии реакции на обращение со стороны оператора связи будет жалоба в Роспотребнадзор и Общество защиты прав потребителей. Последнее оказывает консультативную и юридическую поддержку обратившимся, не имея полномочий решать имущественные споры самостоятельно. В этом случае правильным будет обращение в правоохранительные органы: прокуратуру или суд.
Судебное разбирательство может занять несколько месяцев и потребует от гражданина терпения и траты собственных средств на судебные издержки.
Для обращения в надзорные органы обязательным условием является наличие доказательства попытки решить вопрос с компанией, предоставляющей услуги связи.
Куда обращаться потребителю, если его права нарушены?
Чтобы привлечь оператора к ответственности, потребителю необходимо обратиться с письменной жалобой в территориальный орган Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (Роспотребнадзор).
В своей жалобе потребитель должен предъявить претензию к исполнителю о непредоставлении или о ненадлежащем предоставлении услуг.
Также потребитель может обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителей.
Может ли оператор сотовой связи поменять тариф без моего согласия, причём предупредили меня не за 10 дней, а за сутки,, смоленск | вопрос №18136876 от 08.08.2022 |
Они вообще не имеют права менять тариф сотовой связи без Вашего согласия, если только у них данный тариф упразднен, то есть перестал действовать.Когда мне последний раз, без моего ведома поменяли тариф, быстро вернули обратно, правда затраченные суммы не вернули, хотя и обещали. Во всяком случае Вы тариф должны выбирать сами, а не то что Вам навязывают. Обращайтесь в ближайщий офис и требуйте смены тарифа на прежний.
Указание сотовыми операторами в договоре с абонентами возможности одностороннего изменения существующей тарифной политики открыто нарушает действующее российское законодательство. Исходя из обзора судебной практики, можно сделать вывод, что такое изменение незаконно.
Так, в сентябре 2022 года в Роспотребнадзор обратился Х. с заявлением о нарушении его прав при оказании услуг ОАО “Мегафон”, а именно, что сотовый оператор в одностороннем порядке увеличил стоимость услуг по тарифному плану “ISIC ЛАЙТ”. Суд встал на сторону клиента и в решении Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2022 г. по делу №А 56-13250/2022 был сделан вывод о том, что сотовые операторы не имеют права изменять существующие тарифы в одностороннем порядке. В случае произошедшего изменения они обязаны в 10-дневный срок возвращать остаток заплаченного аванса по требованию абонента сети.
Вывод о недопустимости изменения тарифов в одностороннем порядке был сделан и Девятым апелляционным Арбитражным судом г. Москвы от 6 августа 2022 г. по делу № 09 АП-20869/13.
Также следует отметить, что п. 116 Правил подразумевает, что оператор связи должен обеспечить доставку абоненту счета на оплату услуг телефонной связи в течение пяти дней с даты выставления этого счета. СМС-сообщение назвать доставкой счета нельзя, так как телефон абонента просто может выключен, наконец, абонент не обязан читать все приходящие сообщения”.
Вам помог ответ?ДаНет
Обстоятельства дела
При рассмотрении обращения гражданина Кукушкина В.В. Управлением Роскомнадзора было выявлено административное правонарушение. В жалобе заявитель указал на незаконное списание компанией «МегаФон» денег с абонентского счета.
Отправить обращение в роскомнадзор
Предварительно необходимо направить письмо оператору сотовой связи. Если ответа не последует, то обращение необходимо направить непосредственно в
. Форма для отправки сообщения выглядит следующим образом:
Примерная форма обращения может выглядеть следующим образом: “Я, ФИО, находясь ДАТА года в поезде оплатил услугу “Wi-Fi со счета мобильного телефона NNN в размере N рублей. При регистрации в услуге был введён номер телефона: SSS. Оплату услуги производил со счета мобильного номера NNN.
В связи с этим ДАТА я подал заявление на возврат денежных средств по услуге “Wi-Fi. Номер заявления __. Деньги на лицевой счет не поступили. Требую вернуть суму N рублей, потраченных на оплату услуги. / ЛИБО / Мне, ФИО, ДАТА была подключена УСЛУГА и со счета мобильного телефона NNN начали списывать денежные средства в размере N рублей. Оператор не уведомил меня о подключении УСЛУГИ.
Подача жалоб, предъявление претензий и их рассмотрение.
Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию абонента.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг подвижной связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.
Претензия предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее получения оператором связи.
Соблюдение претензионного порядка является обязательным.
Порядок рассмотрения претензий:
Претензии по вопросам, связанным с отказом в оказании услуг подвижной связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, предъявляются в течение 6 месяцев со дня оказания услуг подвижной связи, отказа в их оказании или выставления счета;
К претензии прилагаются копия договора, а также иные необходимые для рассмотрения претензии по существу документы, в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба – о факте и размере причиненного ущерба;
Претензия рассматривается оператором связи в срок не более 60 дней с даты регистрации претензии;
О результатах рассмотрения претензии лицу, предъявившему претензию, должно быть сообщено в письменной форме;
При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент имеет право предъявить иск в суд.
Внимание! Оператор связи вправе оказывать абоненту те услуги связи, на оказание которых ему (оператору связи) выдана лицензия.
Порядок составления жалобы на оператора сотовой связи
Требования к составлению жалобы, независимо от способа и места подачи, носят одинаковый характер. В документе обязательно должны присутствовать:
К заявлению необходимо приложить все имеющиеся документы. Оригиналы сдаются только в правоохранительные органы, для остальных случаев следует предоставить копии документов.
Сотовый оператор навязывает платные услуги: как бороться – росконтроль
При подключении абонента к сети сотовые операторы часто навязывают клиентам платные услуги. Причем иногда делают это так, что пользователи очень долго не замечают возложенных на них дополнительных расходы.
Недобросовестные операторы пользуются тем, что многие люди редко проверяют баланс лицевого счета и не читают СМС-уведомления. А значит, можно вынуждать клиентов месяцами платить за ненужные услуги.
И даже узнав о таком мошенничестве со стороны своего сотового оператора – лишь малая часть потребителей проявляет бдительность!
Способы подачи
Есть несколько способов подачи документа:
- в результате личного обращения;
- почтовым отправлением;
- через интернет.
При личном визите в организацию следует подготовить два экземпляра, один из которых после заверения оставить на руках.
Заказное письмо отправляется почтой с описью всех прилагающихся к нему документов. При выборе данного способа нужно иметь в виду, что он является самым длительным.
У всех операторов мобильной связи есть официальные сайты с возможностью оставить претензию в специальной онлайн-приемной. Отправить электронное заявление в надзорные и правоохранительные органы также можно письмом на электронные адреса учреждений.
Помимо этого, в Роспотребнадзор, Роскомнадзор и Общество защиты прав потребителей можно обратиться посредством заполнения специальной формы в специальной вкладке на официальных сайтах.
Сроки рассмотрения
По Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ любое обращение гражданина должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней с момента его регистрации. При этом способ обращения значения не имеет.
Если для урегулирования вопроса требуется более, чем 30 дней, заявителя обязаны письменно уведомить об этом.
Отзыв оператора связи
Однако правонарушение было выявлено 4 октября 2022 г. И на день рассмотрения дела, 26 декабря 2022 г., 3-месячный срок для назначения административного наказания не истек.
Кроме того, законодательство о защите потребительских интересов устанавливает годовой срок для привлечения к ответственности. В данном случае нарушены потребительские права Кукушкина посредством подключения платной услуги без его разрешения.
Заключение
Как видно из рассмотренного дела, операторы сотовой связи допускают нарушения правил предоставления дополнительных платных услуг.
Если на счету абонента подозрительно быстро кончаются деньги, скорее всего к его номеру привязаны платные услуги без его ведома.
Уточнить их подключение можно в личном кабинете. Здесь же абонент отключает их самостоятельно. Но чтобы вернуть деньги, ему придется обращаться к оператору письменно. Не помогает? Тогда пишите жалобу в Роскомнадзор.
Абонентам не рекомендуется переходить по подозрительным ссылкам, которые не сопровождаются предупредительной информацией о платности услуги, так как такое действие может стать основанием для списания средств.