Закон «О связи» с 1 июня: полицейские будут подходить на улице к гражданам и требовать для проверки телефон? – Город Киров – Информационный портал г. Киров

Защита от кражи

Еще одним изменением станет возможность регистрации номера сотового телефона и уникального кода (идентификатора) самого устройства в единой системе идентификации. Первоначально предлагалось сделать это обязанностью каждого владельца сотового телефона и обязать его предоставлять эту информацию в ЕСИА, но затем это стало правом.

Это может предотвратить кражу, если все сделано правильно. В случае кражи телефона вы можете сообщить об этом в ЕСИА. Как правило, сотовые телефоны не являются главной целью воров. Ведь телефон с таким номером не смог бы выполнять свою основную функцию – связь.

Будьте здоровы и берегите себя!

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам понравилась статья. Любые комментарии ценны!

Спасибо за Ваше внимание!

Массовые проверки

Раньше все было просто: достаточно было взять “нелегальную” SIM-карту на любом перекрестке и действовать по своим планам. Мошенники извлекали из этого особую выгоду. После изменений в законе сделать это будет очень сложно.

Через Госуслуги сотовые операторы смогут проверять личность заявителя.

В России повсеместные проверки абонентов начнутся летом. Без разрешения субъекта сотовый оператор может попросить Роскомнадзор изучить персональные данные гражданина.

Операторы будут проверять достоверность данных абонента, использующего SIM-карту. Если информация от абонента неверна, или абонент пропустил идентификацию через систему ESIA.

О внесении изменений в федеральный закон “о связи”

Принятый 17 июня 2021 года Государственной Думой.

Законодательство, призывающее провести голосование по этому вопросу 23 июня 2021 года, было утверждено Советом Федерации.

Статья 1

Слух или правда: полицейские будут требовать для проверки телефон на улице

С 1 июня вступили в силу изменения в Федеральный закон “О связи”. Пользователи мобильных телефонов будут проходить контроль безопасности. С 1 июля полиция будет иметь право спрашивать у граждан их мобильные телефоны, сразу же сообщили СМИ. Теперь каждый может проверить возможность подключения своих устройств. Мы поговорили с юристом и узнали, что делать в случае проверки телефона. Далее речь пойдет о новом законе.

Какие корректировки могут ожидать пользователей мобильных телефонов с 1 июня? Что вы должны понимать в отношении этой политики

Выявлены причины большого количества покупок SIM-карт. Теперь ее нельзя будет приобрести с рук или у уличного торговца, как это было возможно ранее. Продавать SIM-карты операторам связи смогут только стационарные торговые точки. Продажа товаров у мобильных торговцев может быть объявлена вне закона. С “серыми” SIM-картами будут бороться с помощью дополнительных мер. SIM-карта будет доступна для покупки операторами связи через Интернет.

Единый номер будет предоставляться операторам сотовой связи для идентификации и аутентификации. Портал Gosuslugi будет использоваться для подтверждения личности заявителя при подаче заявки на SIM-карту.

Проверять будут всех

Роскомнадзор запрашивает у оператора сотовой связи информацию о любом абоненте. Оператор, без согласия гражданина (без уговоров), обязан предоставить ведомству всю необходимую информацию.

В ходе проверки будут изучены данные абонента. SIM-карта будет отключена, если выяснится, что данные ложные или что абонента невозможно проверить с помощью ЕСИА (Единой системы аутентификации). На самом деле при покупке SIM-карты автоматически используется имя владельца.

Что изменится для бизнес-клиентов

В ESIA будет включена информация о каждом пользователе, который пользуется услугами корпоративной связи. При этом абонент должен будет подтвердить достоверность своих данных через портал “Госуслуги”.

Телекоммуникационные провайдеры начнут проверять регистрацию корпоративных абонентов в ЕСИА. SIM-карта будет отключаться, если выяснится, что пользователь присутствует или данные не соответствуют действительности. Роскомнадзор продолжит проверки.

Телефоны проверяются полицией на предмет наличия угроз.

Ярослав Михайлов ответил на вопросы жителей Кирова о проверках телефонов граждан сотрудниками УВД. По словам правозащитника, по закону в Российской Федерации сотрудники милиции могут проверять только документы и телефоны. Для того чтобы сотрудник милиции подошел на улице и потребовал проверить гаджет, должна быть дополнительная причина.

По сообщениям СМИ, люди, которых останавливают на улице и проверяют их мобильные телефоны, стали обычным явлением. После теракта в Санкт-Петербурге Telegram был объявлен вне закона. Преступность в России не может быть подавлена. Сотрудники полиции должны быть профессионалами, соблюдающими права граждан и человека во время несения службы.

Адвокат добавил, что в мобильном телефоне хранятся персональные данные и личные контакты. Пока нет оснований, никто не имеет права принудительно просматривать вашу конфиденциальную информацию, кроме как по решению суда. Но поскольку такого правила нет, инспектор имеет право выбирать, показывать телефон или нет. Инспектор может попросить разблокировать телефон, чтобы просмотреть его содержимое. Для этого он должен составить протокол осмотра и указать, что ему нужно там увидеть.

Что делать людям, если сотрудник полиции требует у них мобильный телефон для проверки их личности

Следует:

Попросите сотрудника полиции или Росгвардии представиться и назвать свое подразделение (желательно записать эту информацию)
Получите информацию о руководителе подразделения (должность, фамилия, имя, отчество)
Потребуйте объяснить, почему проверяется телефон (это также следует записать)
Снимите происходящее на видео;
Если сотрудники полиции отказываются показать телефон и предлагают проехать с ними, сначала объясните номер и адрес отделения, а затем позвоните адвокату или родственникам, чтобы они направили своего представителя в отделение Не лишним будет попросить составить протокол об административном задержании в соответствии со ст. 27. 3 Закона об административных правонарушениях, которые впоследствии могут быть оспорены в суде.
Что касается досмотра личных вещей в полицейском участке, это должно быть отмечено в протоколе досмотра – в частности, когда полицейский проверяет телефон, он должен отметить, какие страницы он просматривает.

Полиция и Росгвардия часто выходят за рамки закона при проведении проверок мобильных телефонов, пользуясь страхом населения перед ними. Необходимо создавать протоколы мероприятий, пояснил адвокат.

Ужесточение правил продажи сим-карт

Последние изменения затронут продажу SIM-карт. Продажа SIM-карт и заключение абонентских договоров будет осуществляться только в специально отведенных местах. Это означает, что покупка SIM-карт в переходах или на вокзалах больше не будет возможной.

S IM-карту можно приобрести дистанционно, в салонах связи и у уполномоченных представителей оператора. Для приобретения SIM-карты через МФЦ вам потребуется электронная цифровая подпись, которая генерируется при подтверждении вашей личности.

Теперь можно приобрести SIM-карту только на свое имя. Эти нововведения значительно усложнили жизнь мошенникам. Риск будет выше, даже если вы приобретете SIM-карту, используя чужие данные.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 319-фз о внесении изменений в федеральный закон о связи

Принят 17 июня 2021 года Государственной Думой.

Закон о ратификации Конвенции ООН о развитии гражданского общества и гендерном равенстве был одобрен Советом Федерации.

Статья 1

Внести в статью 1 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ “О связи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004: 2895; 2007 – 2022 и 2123): Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области защиты информации приостанавливает применение некоторых законов в России до 1 января 2020 года. 1 июня 2019 года был введен новый вид деятельности для операторов связи под названием “Цифровая связь”.

2) Добавить пункт 3 к статье 5 в следующей редакции:

“3. Только российским юридическим лицам разрешается иметь в собственности линии связи, пересекающие государственную границу Российской Федерации. “;

3) Изменить второй пункт статьи 12 следующим образом:

“определяет параметры пропуска трафика сети передачи данных. “;

4) В статью 44.2 вносятся следующие изменения:

“

Контроль за соблюдением операторами связи требования о подтверждении достоверности информации об абонентах и информации о пользователях услуг мобильной телефонной связи описан в статье 44.2.

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (массовых коммуникаций), информационных технологий или связи, проводит мониторинг соблюдения операторами связи указанной обязанности. В ходе мониторинга может использоваться информация из единой системы идентификации и аутентификации и базы данных перенесенных абонентских номеров.

Организационные и технические меры, необходимые для осуществления федеральным органом исполнительной власти по контролю или надзору в сфере средств массовой информации (массовых коммуникаций), информационных технологий и связи полномочий по отслеживанию соблюдения операторами связи обязанности по установлению достоверности информации. Что касается постановления Правительства РФ от 23 июня 2020 года № 354 “О мерах государственной поддержки граждан Российской Федерации”, то об этом пишет ТАСС. “;

5) в статье 46:

В пункте 5.1 после слов “(далее – технические средства противодействия угрозам)” вставить слова “на технических устройствах, обеспечивающих возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью более десяти гигабит в секунду”;”

B) Добавить следующее в параграф 5.2:

“5.2 Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, обязан обеспечить прохождение трафика по присоединенной линии сети с использованием технических средств противодействия угрозам при подключении своих сетей к сети другого оператора связи. За исключением ситуаций, когда поток данных прерывается для предотвращения угроз, представляемых другими взаимодействующими операторами мобильной передачи информации или сети “Интернет” (MMS). “;

“5.3 Оператор связи, предоставляющий абоненту-гражданину услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, обязан предлагать такие же услуги другим операторам без взимания платы”. Об этом говорится в заявлении оператора мобильной связи “Связь”, передает ТАСС. У него нет законных полномочий запрещать пользователям Интернета пользоваться спутниковыми сетями или другими способами передачи информации в Интернете (в том числе локальными).

Официальные сайты органов государственной власти и местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, официальный портал органа государственной или муниципальной власти и другие ресурсы включены в перечень отечественных социально значимых источников информации. В перечень могут быть включены веб-сайты, информационные системы и программы для ЭВМ. Положение о Правительственной комиссии, ее состав и порядок принятия решений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Методика, используемая федеральным органом исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации, для ведения перечня отечественных информационных ресурсов, имеющих социальную значимость, включая критерии отбора сайтов и компьютерных программ.

Требования к доступу к веб-сайтам, информационным системам и компьютерным программам при предоставлении услуг связи в соответствии с настоящим пунктом. “;

В пункте 9:

Абзац второй признать утратившим силу

Если добавить третье предложение, то оно будет гласить, что “Идентификация абонентов, инициирующих соединение для передачи голосовой информации в сети передачи данных” должна осуществляться в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации. “;

Дополнить абзацем следующего содержания:

Телефонное соединение и соединение сети передачи данных устанавливаются оператором связи для передачи голосовых данных. “;

Д) В пункте 10:

Вступительное предложение теперь должно быть следующим:

“10. Оператор должен обеспечить выполнение условий, изложенных в пунктах 8 или 9 настоящей статьи, прежде чем предлагать услуги связи или услуги по пропуску трафика”. “;

Вставить абзацы следующего содержания:

Оператор связи должен прекратить предоставлять услуги своей сети и/или начать предоставлять услуги трафика.

При использовании системы соответствия поставщика услуг может быть обнаружено, что в сети общего пользования отсутствует информация об инициации подключения абонента.

Если нумерация присутствует вместе с соединением, установленным от сети связи иностранного оператора, то в том числе при передаче короткого текстового сообщения. передача информации по каналам операторов мобильной связи через Интернет без участия пользователя-иностранца при условии его согласия или наличия у него доступа; соответствует российской системе или плану амортизации (за исключением случаев, если это AI связано с услугой подвижной радиотелефонной связи), расположенной за пределами территории Российской Федерации.

Если оператор связи, участвующий в установлении соединения для отправки короткого текстового сообщения, и получатель этого сигнала не имеют информации об абонентском номере или уникальном идентификационном коде. “;

(e) в пункт 13 будут внесены следующие изменения:

“13. В целях отслеживания того, насколько хорошо телекоммуникационные компании справляются со своей обязанностью подтверждать достоверность данных пользователей и абонентов, которые предоставляются третьими лицами, действующими от имени оператора. Оператор сети подвижной радиотелефонной связи обязан предоставлять федеральному органу исполнительной власти (осуществляющему функции по контролю или надзору) информацию: шифрование не допускается, снятие информации со счетов не допускается!

О том, как проверить данные об абонентах и пользователях услуг связи для предприятий, управляемых физическими или юридическими лицами;

Информация об абонентах и пользователях услуг связи для предприятий, принадлежащих физическим или юридическим лицам, включая сведения об их терминальном оборудовании;

О том, как работают модули идентификации абонентов и пользователей услуг связи, предоставляемых юридически оформленными предприятиями или независимыми контрагентами

В отношении расположения радиоэлектронных устройств, используемых для установления соединения между абонентами или пользователями услуг связи

О фактах и видах соединений, осуществляемых абонентами или пользователями услуг связи операторов – юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. “;

(5) Изменить статью 46.1 так, чтобы она гласила:

“

Статья 46.1 Система контроля за соблюдением оператором пропускной способности сети электросвязи общего пользования и предоставлением услуг связи

1. Радиочастотная служба создает или обеспечивает функционирование системы защиты информации от несанкционированного доступа в целях обеспечения соблюдения операторами связи требований, указанных в частях 8 и 9 статьи 46 настоящего Федерального закона.

2 Операторы связи обязаны подключиться к системе для обеспечения соблюдения операторами связи при оказании услуг или пропуске трафика в целях обеспечения выполнения обязательств, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 46 настоящего Федерального закона (далее – Федеральный закон).

3. Операторы связи несут ответственность по своим обязательствам перед федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (массовых коммуникаций), информационных технологий и связи. Согласно заявлению ведомства от 23 июня 2020 года, “исследование с использованием этих систем было проведено в целях обеспечения единства измерений”, – пишет об этом ТАСС.

4. Единая система идентификации или аудита, база данных перенесенных абонентских номеров, взаимодействует с системой обеспечения соответствия операторов связи при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети сотовой телефонной связи общего пользования.

5. Требования к системе обеспечения оказания операторами связи услуг связи и услуг по пропуску трафика в открытом Интернете, а также руководящие принципы функционирования или взаимодействия этой системы с другими информационными системами (Иное) устанавливаются Правительством Российской Федерации. “;

(5) Изменить пункт 1 статьи 56.1 на следующий:

“

Статья 56.1-1 Телекоммуникационные компании, владеющие пунктами обмена трафиком и являющиеся владельцами технологических сетей связи

1 В целях обеспечения единства измерений в области передачи данных операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей (технологических узлов), иные лица должны соблюдать требования законодательства Российской Федерации.

2 В Российской Федерации операторы передачи данных, владельцы телекоммуникационных сетей, использующих технологию IP, и другие владельцы сетей обязаны уведомлять федеральный орган исполнительной власти. Он должен обеспечить соблюдение установленных ограничений доступа к сети Интернет по специальным каналам обмена трафиком внутри страны, от использования местных линий связи до предоставления информации о месте обмена, а также требований по обеспечению единства измерений при проверке качества услуг связи для определения границ между субъектами Российской Федерации с учетом особенностей их функционирования.

3. Правительство РФ утверждает порядок ведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (СМИ), массовых коммуникаций или информационных технологий. В том числе перечень сведений для пользователей реестра: сведения об адресах операторов связи; адреса мест общего пользования с указанием их местонахождения на территории РФ или их местонахождения – за пределами РФ).

4. На основании уведомления, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти проводит обследование линий связи и средств связи.

5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций или информационно-коммуникационных технологий, принимает решение о включении сведений обо всех линиях передачи данных на территории Российской Федерации. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на заявление ведомства: “В целях обеспечения единства информационного пространства при осуществлении государственного контроля за соблюдением требований по обеспечению информационной безопасности граждан России”.

6. Несоблюдение операторами сетей сотовой электросвязи требований пункта 1 настоящей статьи является основанием для отказа во внесении сведений о линиях связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средствах связи (носителях информации), к которым присоединены указанные линии передачи данных или их аналоговые адреса на территории России. Информация об отказе в подаче данного заявления пока не предоставлена, она будет направлена через портал государственных услуг МосБюро.

7. операторы, собственники или иные владельцы сетей для электронной связи. При отсутствии на сайте “Российской газеты” информации об указанных линиях связи собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком не разрешается подключать линии передачи данных к объектам сотовой связи (ОСС), пересекающим государственную границу Российской Федерации. “;

7) Пункт 4 статьи 56.2 дополнить следующими пунктами:

Для подключения сотовых телефонов операторы связи подключаются к своим сетям.

Его (оконечное) устройство необходимо подключать, когда пользовательское оборудование подключается к линиям связи абонента – юридического лица или индивидуального предпринимателя. “;

8) В пункте 3 статьи 65.1 после слов “технических средств противодействия угрозам” вставить слова “в соответствии с пунктом 5.1 настоящего федерального закона”.

Статья 2

1. вступает в силу со дня его публикации в официальном журнале.

2. с 1 октября 2021 г.

3. В первый день декабря 2021 года начнется реализация пунктов 1, 2 и 4 статьи 3.

Абзац третий пункта 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вводится в действие с 1 мая 2022 года.

5. Подпункт “б” пункта 4, абзацы второй и шестой статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.

6. На положения пункта 1 настоящей статьи о необходимости соблюдения требований по обеспечению единства измерений в области связи в РФ с учетом специфики информационных технологий не влияют нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные требования и указанные в пункте 6 части 2 статьи 12.3 (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 7 июля 2003 года N126-ФЗ “О связи”).

7. Собственник или иной владелец линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), несет ответственность за обеспечение выполнения данного условия.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль
2 июля 2021 года
№ 319-Ф3

Для доступа к социально значимым сайтам гражданам будет предоставлен доступ к бесплатным услугам связи. Исключением является предоставление услуг через спутниковые сети связи.

Правила предоставления услуг определят требования к предоставлению услуг связи, включая необходимые технические показатели и условия обслуживания.

Дополнительные основания для прекращения предоставления услуг связи, а также услуги, позволяющей пропускать трафик в сеть. Например, это может произойти, если у оператора связи, занимающегося установкой соединения (в том числе для передачи коротких текстовых сообщений), отсутствует абонентский номер или уникальный идентификационный код абонента, инициировавшего соединение.

Предоставление услуг трафика в сети общего пользования потребует от операторов связи следить за соблюдением правил.

Реестр линий связи, проходящих через границу Российской Федерации, будет поступать в единую систему государственной границы России. Регулируются вопросы, связанные с заполнением.

В ответ на эту информацию МВД разъяснило, что собственниками или иными владельцами трансграничных линий связи могут выступать только российские организации.

День публикации закона является днем его вступления в силу. Существуют закрепленные переходные положения.

Читайте про операторов: 5 типов сим-карт для смартфона и их размеры