Все-симки.ру Проблемы проверки, выявления и раскрытия мошенничества с использованием мобильных средств связи
а – фрагмент следа пальца руки на полимерной плёнке с распределённым дактилоскопическим порошком; детектор вторичных электронов (SE)
б – фрагмент следа пальца руки с распределённым дактилоскопическим порошком; детектор отражённых электронов (BSE) в – фрагмент потожирового вещества следа, с распределённым в нём дактилоскопическим порошком; детектор вторичных электронов (SE)
г – фрагмент потожирового вещества следа, с распределённым в нём дактилоскопическим порошком; детектор отражённых электронов (BSE)
д – фрагмент пространства межпапиллярной линии; детектор вторичных электронов (SE) е – фрагмент пространства межпапиллярной линии; детектор отражённых электронов (BSE)
На рисунке (7 а, б) показано увеличенное изображение следа пальца руки, выявленного модельным магнитным порошком на поверхности алюминиевой фольги. На рисунках (7 в-е, 8 а-е) приведено увеличенное изображение фрагментов следа пальца руки с распределённым дактилоскопическим порошком на поверхности алюминиевой фольги и полимерной плёнки, соответственно.
Сравнение изображений выявленных следов, полученных с помощью сканирующей электронной микроскопии позволяет проследить распределение магнитного дактилоскопического порошка, который наиболее заметен в режиме отражённых электронов (BSE) за счёт избирательного обнаружения частиц, содержащих тяжёлые металлы, путём анализа изображения поверхности исследуемого объекта, полученного на основе контраста по атомному номеру. Установлена высокая адгезия и равномерное распределение частиц магнитного дактилоскопического порошка в потожировом веществе следа, отсутствие агрегирования частиц между собой вследствие их химической инертности, отсутствие адгезии к следовоспринимающей поверхности (рис. 7г,7е 8б, 8е). Таким образом, полученные в ходе исследования сведения позволяют дополнить научные представления в области механизма следобразования и выявления латентных следов рук на непористых поверхностях с помощью дактилоскопических порошков. Результаты эксперимента показывают целесообразность тестирования дактилоскопических порошков перед внедрением в практическую деятельность.
Список литературы
1. Донцова, Ю. А. Давность следов рук и оптимальные способы обнаружения следов рук различной давности на различных поверхностях : учебное пособие. – М.: ЭКЦ МВД России, 2008.
2. Bleay, S. Fingerprint development and imaging // Fundamental research to operational implementation. – Fingerprint research workshop. – 23rd April 2009 / HOSDB Sandridge FORREST, 1st July 2009.
3. Сумм, Б. Д. Физико-химические основы смачивания и растекания / Б.Д. Сумм, Ю.В. Горюнов. – М., Химия, 1976.
4. Современные методы и средства выявления, изъятия и исследования следов рук : учебное пособие / Л.А. Черницын и др. – М.: ЭКЦ МВД России, 2022.
УДК 34.07; 347.96 Ю.М. Бойцов*
Проблемы проверки, выявления и раскрытия мошенничества с использованием мобильных средств связи
В статье рассматриваются актуальные проблемы выявления и раскрытия «телефонных» мошенничеств. На основании следственной практики проанализированы основные способы совершения данного вида преступлений, сделан вывод о необходимости совершенствования алгоритма взаимодействия между подразделениями ОВД РФ, СК РФ, ФСБ РФ, прокуратуры РФ, ФСИН РФ при раскрытии и расследовании «телефонных мошенничеств».
Ключевые слова: мошенничество, мошенничество с использованием мобильных средств связи, «телефонное мошенничество», алгоритм взаимодействия между подразделениями органов внутренних дел, СК , ФСБ, прокуратуры, ФСИН России при раскрытии и расследовании «телефонных мошенничеств».
Y.M. Boitsov*. Problems of testing, identification and disclosure of fraud with the use of mobile communications. The article deals with the topical issues of detection and solution of phone phreaking and analyses modus operandi on the basis of the investigative practice. The article shows the necessity for improvement of interaction algorithm between the divisions of Internal Affairs Agencies, Investigative Committee, Federal Security Service, Prosecution Service, and Federal Service for Corrections of Russia in detection and investigation of phone phreaking.
* Бойцов, Юрий Михайлович, старший инспектор комендантского отдела Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел .: 8-921-383-92-99.. E-mail: boitsov@yandex.ru.
* Boitsov, Yuri Mikhailovich, senior inspector of curfew department of the Department of preliminary investigation of St. Petersburg University of Ministry of Internal Affairs of Russia. Address: Russia, 198206, Saint-Petersburg, Pilot Pilyutov str., 1. Ph.: 8-921-383-92-99. E-mail: uboitsov@yandex.ru.
© Бойцов Ю.М., 2022
Key-words: fraud, fraudulence involving mobile communication, phone phreaking, interaction algorithm between the divisions of Internal Affairs Agencies, Investigative Committee, Federal Security Service, Prosecution Service, and Federal Service for Corrections of Russia, in detection and investigation of phone phreaking.
Анализ оперативно-следственной практики показывает, что можно выделить два вида мошенничества с использованием средств мобильной связи: 1) совершённые из мест лишения свободы (которые составляют 60 %) [6]; 2) совершённые преступниками, находящимися на свободе.
Очень высока латентность этого вида преступлений. В организации «телефонных мошенничеств» участвуют несколько преступников, и очень часто в такие группы входят лица, отбывающие наказание в учреждениях ФСИН России. Для общения они используют либо СМС, либо телефонный звонок, который, как правило, осуществляют путём использования незаконно приобретённых SIM-карт. Звонки совершаются из других регионов, из СИЗО и мест лишения свободы лицами, содержащимися под стражей или отбывающими наказание (60 %). Так, в 2022 г. зарегистрировано 2825 преступлений, совершённых с использованием мобильных средств связи лицами, находящимися в местах лишения свободы, из них 2782 – мошенничества, в 2022 г. – 3092 преступления, из них 2944 – мошенничества.
Подобные преступления в течение 2022 г. совершались осуждёнными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях, расположенных на территории республик Адыгея (ИК-1), Марий Эл (ИК-4), Татарстан (ИК-18), Башкортостан (ИК-3, ИК-4), Якутия (ИК-6), Удмуртия (ИК-3), Мордовия (ИК-4); Краснодарского (ИК-2, ИК-6, СИЗО-3), Камчатского (ИК-6), Пермского (ИК-11, ОИК-11/11) краёв; Архангельской (ИК-1, ИК-4, ИК-29), Вологодской (ИК-2, ИК-3, ИК-12, ИК-17), Владимирской (ИК-3), Кемеровской (ИК-37), Мурманской (ИК-23), Московской (СИЗО-6), Липецкой (ИК-4), Нижегородской (СИЗО-3, ИК-1), Оренбургской (ИК-3), Пензенской (ЛИУ-6), Смоленской (СИЗО-1), Свердловской (СИЗО-1), Тамбовской (ИК-5), Тульской (ИК-4, СИЗО-1), Челябинской (СИЗО-74/1) и Ярославской (СИЗО-1) областей. Большинство преступлений данной направленности совершается осуждёнными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях ФСИН России по Курганской (ИК-6), Самарской (ИК-21, ИК-28), Новосибирской (ИК-21) областям и в Ханты-Мансийском автономном округе (ИК-11). Любой владелец или пользователь сотового телефона является потенциальной жертвой.
Несмотря на этот факт, по учётам ГИАЦ МВД России эти преступления не входят в группу совершённых в СИЗО и местах лишения свободы. Доследственная проверка осуществляется по месту обращения потерпевшего, и преступление регистрируется согласно межведомственному приказу от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учёте преступлений» по месту его выявления. Однако «телефонное мошенничество» носит межрегиональный характер. Этот факт существенно влияет на качество доследственных проверок. Несмотря на разъяснение Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», где в п. 12 указано, что данный вид мошенничества считается оконченным с момента зачисления денежных средств на счёт виновного лица, сформировать единый подход следственной практики в определении места окончания преступления в полной мере не удаётся до настоящего времени. В одной части территориальных органов МВД России местом окончания преступления является местонахождение потерпевшего в момент перечисления денежных средств, в другой – место выполнения виновным лицом действий по хищению денежных средств (выполнение объективной стороны преступления «телефонного мошенничества»).
Сегодня такой подход приводит к тому, что поступившее заявление без проведения доследственной проверки пересылается из ОВД, принявшего заявление от потерпевшего, в ОВД, с территории которого поступил звонок. Такая практика необоснованно затягивает сроки принятия решений по заявлениям потерпевших, что зачастую может привести к утрате следов преступления. Несмотря на то, что аспекты первоначального этапа расследования уголовных дел, возбуждённых по факту совершения «телефонного мошенничества», изучены криминалистами (А.С. Семёнов, И.А. Антонов и другие), в системе МВД России созданы отделы «К», УМВД во всех регионах информируют граждан о способах совершения «телефонных мошенничеств», сегодня раскрываемость зарегистрированных преступлений данного вида мала и составляет 70 %.
С целью недопущения нарушений требований УПК РФ было принято указание МВД России от 13 июля 2022 г. № 1/5562 «Об организации работы по противодействию отдельным видам мошенничества», где чётко указано, что территориальный орган, принявший заявление о «телефонном мошенничестве», осуществляет проверку и при наличии в деянии признаков преступления принимает решение о возбуждении уголовного дела, а в случае установления точного места совершения преступления за пределами обслуживаемой территории производит неотложные следственные действия, а затем направляет уголовное дело по подследственности в порядке, установленном ст. 152 УПК РФ. Однако данное указание должным образом не исполняется. Так, материал проверки, зарегистрированный в ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области КУСП № 697 от 13 марта 2022 г. по факту мошеннического способа завладения денежными средства в сумме 132500 рублей, был направлен по территориальности в отдел полиции «Китай-город» УВД по Центральному административному округу ГУ МВД России по г. Москве для принятия решения в порядке ст. 144, 145 УПК РФ по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ. Материал вернули, и решение о возбуждении дела до сих пор не принято, преступная деятельность не пресечена.
Цель основных схем «телефонного мошенничества» – заставить потерпевшего передать свои денежные средства добровольно, сообщив ему, в частности:
– о задержании его родственника сотрудниками полиции за совершение преступления (совершение ДТП, хранение оружия или наркотиков, нанесение тяжких телесных повреждений и др.);
– о необходимости получения приза, а именно: на мобильный телефон абонента звонит якобы ведущий популярной радиостанции и поздравляет с крупным выигрышем (телефон, ноутбук, автомобиль) в лотерее, организованной радиостанцией и оператором мобильной связи;
– СМС-сообщением о проблеме, с просьбой позвонить по определённому номеру, если номер недоступен – положить на него определённую сумму и перезвонить.
Изъятие денежных средств может проходить разными способами, например:
– передача денежных средств из рук в руки или оставление их в условленном месте;
– приобретение карт экспресс-оплаты и сообщение мошеннику кодов карт;
– перевод денежных средств на счёт телефона и введение специального кода;
– перевод денежных средств на указанный мошенником счёт;
– телефонный звонок на специальный телефонный номер, который является платным, вследствие чего происходит списание со счёта денежных средств.
Первоначальные оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия, порядок их проведения зависят от того, удалось ли по «горячим» следам задержать «телефонного» мошенника. В большинстве случаев на момент поступления заявления неизвестно, кто совершил «телефонное» мошенничество. С целью повышения качества расследования данного вида преступлений необходимо совместное планирование процессуальных и непроцессуальных мероприятий [11], которые изложены в методических рекомендациях: «О предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений по отдельным видам мошенничеств с использованием мобильных средств связи», подготовленных начальником 6-го факультета Санкт-Петербургского университета МВД России полковником полиции А.И. Бутиковым, старшим инспектором по исполнению поручений комендантского отдела Санкт-Петербургского университета МВД России Ю.М. Бойцовым, следователем 5-го отдела ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области майором юстиции М.В. Филипповой, утвержденных ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 29 декабря 2022 г. Эти методические рекомендации предлагают следующий алгоритм оперативно-розыскных и следственных мероприятий.
1. При поступлении заявления или сообщения о мошенничестве необходимо подробно опросить заявителя, в ходе опроса, выяснить: в какое время поступил звонок; с какого номера телефона ему звонили; кем представился преступник, о чём говорил, что предлагал сделать; какую сумму денежных средств и за какие услуги преступник просил передать ему; способ передачи денежных средств (блиц-перевод, нарочным, пополнение счёта определённого номера мобильного телефона и др.); звонил ли заявитель повторно преступнику; сможет ли описать голос преступника (хриплый, высокий или низкий, молодой или старый и т.п.) и опознать его; если денежные средства передавались нарочным посреднику, то необходимо описать внешность лица, которому переданы денежные средства, и в последующем рассмотреть вопрос о воссоздании его внешности с помощью составления субъективного портрета.
2. Немедленно привлечь все наружные службы ОВД (III 1С, ОВО, ДПС, УУП и др.) [10].
3. При поступлении сообщения о «телефонном» мошенничестве сотрудникам органов дознания либо предварительного следствия необходимо немедленно принять меры к установлению вида, марки, идентификационного («1МЕ1») и абонентского номера, по возможности установить место нахождения, установить в какой организации, оказывающей услуги населению по осуществлению мобильной связи, зарегистрирован указанный абонентский номер.
4. При дальнейшей работе по материалу доследственной проверки либо по возбуждённому уголовному делу в кратчайший срок провести биллинг исходящих мобильных соединений с телефонного номера, по которому звонили потерпевшему, установить номера абонентов соединений, адреса, данные о личности (организации, предприятии и др.), проверить указанных абонентов на причастность к преступлению.
5. С целью получения дополнительных данных об абоненте, представляющих интерес по уголовному делу (ФИО, адреса, названия предприятия и т.д.), следователь, руководствуясь ст. 186, 186.1 УПК РФ, выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о получении информации об абоненте, либо, в случае необходимости, о самих телефонных переговорах, либо о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров. Анализ полученной информации от операторов мобильной связи позволит выявить не известных следствию соучастников, потерпевших и свидетелей преступления.
6. При установлении полных данных лиц, которым поступали входящие вызовы и СМС-сообщения с мобильных средств связи «телефонного» мошенника, опросить и допросить их в установленном уголовно-процессуальным законом порядке, проверить на причастность к преступлению.
7. Если деньги направлены блиц-переводом Сбербанка России:
– установить, когда и каким способом заявитель (потерпевший) сообщил ФИО и контрольный номер перевода, которые необходимы для получения отправленных денежных средств, преступнику. Произвести изъятие (выемку) документов о совершённом блиц-переводе у заявителя, осмотреть их и приобщить к материалам дела в качестве вещественных доказательств, определив место хранения;
– запросить в Сбербанке России информацию: о денежных переводах, полученных фигурантом по уголовному делу, название и адрес филиала, где они были получены. При необходимости изъять
выемкой в отделениях Сбербанка России документы, на основании которых были получены денежные средства, а также изъять записи с камер видеонаблюдения;
– при установлении получателя денежных средств: запросить форму N° 1 получателя денежных средств; истребовать сведения о судимости; собрать характеризующий материал; с использованием средств видеофиксации допросить данного гражданина по обстоятельствам получения им денежных переводов; получить образцы голоса и предъявить их на опознание потерпевшему; при необходимости назначить и провести психофизиологическое исследование (ПФИ «Полиграф»);
– установить родственников данного гражданина и круг его общения с целью получения информации, нет ли среди них лиц, ранее судимых за аналогичные преступления, и лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. В случае положительного результата проверить его, а также других установленных лиц из числа связей на причастность;
– проверить установленное лицо на причастность к ранее совершённым преступлениям.
8. При получении результатов из компании мобильной связи:
– опросить (допросить) лицо, на которое зарегистрирован мобильный номер телефона (СИМ-карта), с использованием которого звонили потерпевшему, получить образцы голоса и предъявить их на опознание потерпевшему [9, с. 303-340]. При необходимости назначить и провести психофизиологическое исследование [9, с. 361-378];
– в случае, если гражданин, на которого оформлен мобильный номер телефона, говорит о том, что не оформлял его, то необходимо изъять документы из компании мобильной связи и назначить исследование по почерку или почерковедческую судебную экспертизу по ним;
– установить родственников данного гражданина и круг его общения с целью получения информации, нет ли среди них лиц, ранее судимых за аналогичные преступления, и лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. В случае положительного результата проверить их на причастность;
– провести проверку на причастность к ранее совершённым преступлениям.
9. Если денежные средства были зачислены на мобильный номер телефона или электронный кошелёк ^еЬМопеу, Яндкс.Деньги и др.):
– направить запрос в организацию, которая осуществляет администрирование электронного кошелька с целью предоставления регистрационной информации владельца идентификатора, выписки из журнала входа его в систему и журнала транзакций с момента регистрации в системе, сведений об 1Р-адресе, с которого осуществлялось вхождение в систему;
– опросить (допросить) лицо, на которое зарегистрирован электронный кошелёк, с использованием которого были похищены денежные средства, получить образцы голоса и предъявить на опознание потерпевшему. При необходимости назначить и провести психофизиологическое исследование;
– установить родственников данного гражданина и круг его общения с целью получения информации, нет ли среди них лиц, ранее судимых за аналогичные преступления, и лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. В случае положительного результата проверить на причастность;
– провести проверку на причастность к ранее совершённым преступлениям.
10. Если денежные средства переданы потерпевшим нарочному:
– с участием заявителя, очевидцев составить субъективный портрет лица, которому переданы денежные средства;
– установить, имелись ли в месте передачи денежных средств камеры наружного наблюдения, если да, то изъять видеозаписи, осмотреть их и приобщить к материалам проверки или уголовного дела в качестве вещественных доказательств;
11. Полученные в ходе проверочных действий документы (предметы) приобщить к материалам проверки.
Имеющиеся частные методики расследования «телефонных» мошенничеств, разработанные и внедрённые региональными контрольно-методическими отделами ГУ МВД России, ранее позволяли успешно изобличать преступников. Однако сегодня они дают сбои. Изменились характеристики уголовно-правового, криминалистического и криминологического характера «телефонных» мошенничеств – криминалистическая характеристика данного вида преступлений. Выявленные следователями ОВД в учреждениях ФСИН России преступные группы, совершающие «телефонные» мошенничества, уходят от уголовной ответственности благодаря пособничеству должностных лиц данных учреждений, т.к. руководство учреждений ФСИН России категорично утверждает, что никаких правонарушений в учреждениях нет. Вместо взаимодействия при расследовании следователи ОВД сталкиваются с новой, не разработанной частными методиками следственной ситуацией, при которой обстановка расследования резко осложнилась. Руководство учреждений ФСИН умышленно скрывает факты совершения «телефонных» мошенничеств. Конфликт интересов сегодня приводит к активному противодействию расследованию, несмотря на то, что, согласно ч. 5 ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие может производиться также следователем органа, выявившего эти преступления. Следователями ОВД собранная доказательственная информация не может быть успешно реализована. Причина возникших проблем расследования – это изменение элементов криминалистической характеристики преступления «телефонного» мошенничества. Считалось, что учение о криминалистической характеристике преступлений полно разработано Р.С. Белкиным, А.Н. Васильевым, И.В. Возгриным, И.Ф. Герасимовым, А.Н. Колесниченко, А.Ф. Любиным, В.А. Образцовым, И.Ф. Пантелеевым, В.Г. Танасевичем [7], однако и сегодня вопрос о понятии криминалистической характеристики преступлений и её элементах активно
обсуждается. Сегодня ряд учёных выразили сомнение в эффективности разработок, касающихся криминалистической характеристики преступлений для науки и для практики. Среди этих учёных сын Р.С. Белкина, который высказал убеждение о том, что данная криминалистическая категория не оправдала возлагавшихся на неё надежд и учёных, и практиков, изжила себя из реальности, «превратилась в иллюзию, в криминалистический фантом». Если следовать логике Р.С. Белкина, то данные об уголовно-правовой характеристике преступления, криминалистические данные о личности преступника, потерпевшего, обстановке совершения преступления, типичном предмете посягательства не имеют криминалистического значения, т.к. это данные уголовно-правового и криминалистического характера. По мнению Р.С. Белкина, в криминалистической характеристике один действительно криминалистический элемент – это способ совершения и сокрытия преступления и оставляемые им следы [8, с. 223]. Практика расследования в данном случае «телефонных» мошенничеств, говорит об обратном. Разработанное Р.С. Белкиным, А.Н. Васильевым, И.В. Возгриным, И.Ф. Герасимовым, А.Н. Колесниченко, А.Ф. Любиным, В.А. Образцовым, И.Ф. Пантелеевым, В.Г. Танасевичем учение о криминалистической характеристике преступления эффективно формирует практику расследования различных видов преступлений. Так, изменения данных о личности преступника, об обстановке совершения «телефонного» мошенничества из СИЗО и мест лишения свободы, определяют уголовно-правовую квалификацию преступления, создаёт новую следственную ситуацию.
Возникшая следственная ситуация, требует иной модели расследования, создания линии поведения следователя при расследовании в условиях потенциального или реального противодействия ему со стороны лиц, организаций, имеющих иные интересы в уголовном судопроизводстве.
Таким образом, необходимо усовершенствовать механизм проверки фактов совершения «телефонных» мошенничеств в местах лишения свободы, выработать совместный алгоритм проверки, выявления и раскрытия мошенничества с использованием мобильных средств связи и преступлений коррупционной направленности, предусмотренных ст. 285, 286, 290, 291 УК РФ и ч. 3 или 4 ст. 159, 159.2, 159.6 УК РФ с учётом судебных правовых позиций [3; 4]. Думается, что соответствующий алгоритм может быть выработан прокуратурой на координационных совещаниях правоохранительных органов. В результате должно быть принято и утверждено межведомственное Положение о подготовке материалов, организации проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ и первоначального этапа расследования по фактам мошенничеств с использованием мобильных средств связи из мест лишения свободы. В положении должен быть организован учёт ИК ФСИН, из которых совершаются мобильные мошенничества, определён алгоритм проверки, выявления и раскрытия мошенничества с использованием мобильных средств связи и преступлений коррупционной направленности, предусмотренных ст. 285, 286, 290, 291 УК РФ и ч. 3 или 4 ст. 159, 159.2, 159.6 УК РФ.
Список литературы
1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Ведомости Федерального Собрания РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.
2. Комментарии к УК Российской Федерации / 6-е изд.; под ред. В.М. Лебедева. – М., Юрайт., 2007.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // Российская газета. – 2008. – 12 янв. – № 4561.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс / Компания «Консультант Плюс». – Электрон. дан. – [М.]. – URL: http //www.consultant.ru/propular/ obob#top, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. – (Дата обращения: 02.11.2022).
5. Расследование преступлений в сфере мобильных телекоммуникаций / под ред. Г.В. Семёнова. – М., 2008. – С. 59-74.
6. Указание министра МВД России от 13 июля 2022 г. № 1/5562 «Об организации работы по противодействию отдельным видам преступлений».
7. Белкин, Р. С. Курс криминалистики. – М., 1997.
8. Белкин, Р. С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня // Злободневные вопросы российской криминалистики. – М., 2001.
9. Россинская, Е. Р., Галяшина, Е. И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. – М.: Проспект, 2022. – С. 303-340, 361-378.
10. Бойцов, Ю. М. К вопросу о совершенствовании деятельности по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Материалы всероссийской заочной научно-практической конференции «Совершенствование деятельности по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты». Октябрь 2022 г. СПб.: Северо-Западный институт повышения квалификации ФСКН России, 2022. – С. 7-9.
11. Бакин, А. А., Кутина, В. П., Липский, Н. А. Согласованное планирование как обязательное условие успешности взаимодействия оперативно-розыскных подразделений и следователей ОВД при раскрытии и расследовании преступлений // Материалы международной научно-практической конференции «Деятельность правоохранительных органов и специальных служб в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков: вопросы организации, координации, взаимодействия и международного сотрудничества». – 15-16 декабря 2022 г.. Ч. 2. – СПб.: СевероЗападный институт повышения квалификации ФСКН России, 2022. – С. 16-21.
12. Бутиков, А. И., Бойцов, Ю. М., Фтлиппова М. В. О предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений по отдельным видам мошенничеств с использованием мобильных средств связи : методические рекомендации. – СПб.: ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2022. – 24 с.
УДК 621.396.24 Ю.А. Грачёв*, В.М. Булик**
Транкинговые сети радиосвязи в органах внутренних дел Российской Федерации
В статье рассматриваются современные системы подвижной радиосвязи, созданные на базе цифрового оборудования, как один из видов эффективного управления подразделениями внутренних дел в ходе проведения общественно значимых государственных и международных мероприятий.
Ключевые слова: система транкинговой связи, подвижная радиосвязь, радиосистема, TETRA, радиоканал, транкинг.
Y.A. Grachyov*, V.M. Bulik**. Radio trunk network in the internal affairs of the Russian Federation. The article deals with modern mobile radio systems that are based on digital equipment, as one of the types of management efficiency units of the Interior in the course of carrying out socially significant national and international events.
Keywords: trunking communication system, mobile radio, radio channel, the TETRA, radio, trunking.
Жизнь современного общества невозможно представить без достижений науки и техники. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2022 г. №3-Ф3, обязывает полицию использовать в своей деятельности достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную структуру [1].
В настоящее время мобильные телекоммуникационные системы занимают одно из ведущих мест среди технологий передачи информации. Это обусловливается быстрым развитием, а также высоким уровнем востребования среди пользователей. Это выводы, сделанные на основании использования подвижного вида радиосвязи, которая не только составляет конкуренцию проводным технологиям, но и довольно часто предлагает новые, присущие только подвижной радиосвязи функции [2]. Современные системы подвижной радиосвязи, которые были основаны на базе цифрового оборудования, увеличили эффективность руководства подразделениями внутренних дел в ходе проведения различных общественно значимых мероприятий как на российском, так и на международном уровне. В то же время опыт, который был получен, когда происходила организация радиосвязи в территориальных органах полиции, её различного рода деятельности, сформировал требования, предъявляемые к транкинговой связи: оперативность передачи информации; возможность дистанционного формирования отдельных групп абонентов и организации требуемого взаимодействия между ними; наличие нескольких уровней приоритетов доступа абонентов к свободным каналам; практическое исключение ситуации перегрузки каналов трафика; более эффективное использование радиочастотного ресурса. Особенностью транкинговых систем радиосвязи является выделение свободного частотного канала, т.е. возможность свободного доступа корреспондентов к общему частотному ресурсу, что позволяет радиостанции корреспондента работать на любом из каналов, объединенных в группу (trunk), свободном на момент установления связи [3].
В настоящее время существует несколько стандартов (вариантов структуры и функционирования) транкинговых сетей. Для обеспечения совместимости оборудования сетей большинство производителей ориентируются на разработанный в Великобритании стандарт Министерства почт и
телекоммуникаций МРТ 1327 (МРТ-Ministry of Postand Telecommunication). Рассмотрим структуру
и процесс функционирования транкинговой сети на примере системы «Смартнет II » производства фирмы «Моторола». Структурная схема сети представлена на рис.1.
Стационарная базовая станция в своем составе имеет:
– до 28 ретрансляторов, каждый из которых представляет собой совокупность радиопередатчика и радиоприёмника;
* Грачёв, Юрий Александрович, начальник кафедры специальных мероприятий и специальной техники Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат педагогических наук, доцент. Адрес: Россия, 188510, Санкт-Петербург, ул. Аврова д.33. E-mail: ivan-vlasyuk@yandex.ru.
** Булик, Владимир Митрофанович, старший преподаватель кафедры специальных мероприятий и специальной техники Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: Россия, 188510, Санкт-Петербург, ул. Аврова д.33. E-mail: bylik.ru@gmail.com.
* Grachyov, Yuri Alexandrovich, head of the department of special events and special equipment of the St. Petersburg University of MIA of Russia, Ph.D., assistant professor. Address: Russia, 188510, St. Petersburg, Avrova d.33 str. E-mail: ivan-vlasyuk@yandex.ru.
** Bulik, Vladimir Mitrofanovich, a senior lecturer in special events and special equipment of the St. Petersburg University of the Ministry of Interior of Russia. Address: Russia, 188510, St. Petersburg, Avrova d.33 str. E-mail: bylik.ru@gmail.com.
© Грачёв Ю.А., Булик В.М., 2022
