Статья 45. Особенности оказания услуг связи гражданам КонсультантПлюс

Что грозит мошенниками по уголовному кодексу

Если мошенников поймают и докажут их вину, им придется отвечать по статьям 159—159.6 уголовного кодекса. Уголовная ответственность за такие преступления — от штрафа в размере 120 000 Р до лишения свободы сроком до 2 лет.

Что это за требование

Суть требования в том, чтобы операторы и государство знали, за кем конкретно закреплен номер телефона. Раньше симку можно было купить на организацию, потом ее передавали сотруднику или продавали в переходе, не требуя предъявить паспорт. И было непонятно, кто именно пользуется этим номером.

Что за подменные номера

При обычном звонке телефон абонента связывается с оборудованием оператора сотовой связи. Оператор на оборудовании определяет номер симкарты абонента и соединяет его с другими. Информация о звонке, номере и продолжительности разговора сохраняется у оператора — она нужна, чтобы выставить счет за услуги связи. А еще эту информацию по решению суда могут получить спецслужбы.

В России нет закона, который запрещает использовать подменные телефонные номера. Если человек использует такой номер в законных целях, наказать его в принципе не за что.

Что в итоге

Ни гражданский кодекс, ни закон «О защите прав потребителей» не обязывают операторов сотовой связи сообщать о мошеннических схемах. Да и технически они не могут знать, что кто-то подменил чужой номер.

Даже если обязать их это делать, ничего не изменится: мошеннические схемы слишком быстро меняются.

Клиенту лучше всегда настороженно относиться к звонкам из банка. Чтобы знать об уловках мошенников, читайте статьи на сайтах сотовых операторов и банков. Или нашу рубрику «Разводы».

А еще у нас появился специальный курс про безопасность — вы можете бесплатно его пройти и узнать обо всех уловках мошенников.

Что можно сделать, чтобы сохранить номер

Если точно знаете, что сведения о вас не передадут или они будут недостоверными, можно попробовать переоформить корпоративный номер на себя без участия второй стороны — организации, которая заключала договор.

Для этого у операторов связи есть услуга — обычно платная, но недорогая. Проблема не в стоимости, а в самом процессе: он не дает гарантии, что заявку на переоформление точно одобрят.

Алгоритм переоформления обычно такой:

  1. Узнайте, на кого зарегистрирована симкарта. Эта информация есть в личном кабинете. Туда можно попасть по смс или с помощью набора короткого номера — только если у вас есть доступ к симкарте.
  2. Подайте заявление оператору связи. Форму можно взять в офисе или найти на сайте.
  3. Предоставьте информацию по запросу. Это могут быть данные о последних платежах, часто используемых номерах для звонков, PUK или ICCID. То есть оператор захочет убедиться, что вы действительно пользуетесь номером.
  4. Ждите решения по заявке. Нет никакой гарантии, что номер передадут вам официально. Могут отклонить заявку — и тогда ничего нельзя будет сделать.

При положительном решении нужно заключить договор на свое имя. Тогда вся эта история с активацией уже не будет вас касаться, так как абонентом станет физлицо. Правда, до декабря переоформить карту можно и не успеть.

Что делать с подменными номерами

Любой оператор сотовой связи был бы рад известить своего клиента: «Вам сейчас звонят, но звонок прошел не с реальной симкарты. Вам звонят через программу, которая подменяет номера, так что будьте осторожнее». Однако на сегодняшний день ни у одного оператора нет технической возможности это увидеть.

Я проверил это на себе — обратился в фирму, которая занимается продажей симкарт с возможностью подмены номера. Это не самый распространенный вид симкарт, но тем не менее коммерческие предложения такого рода есть.

Подробно о том, как можно купить такую симкарту и стоит ли это делать, я уже писал в статье «Секретная симкарта за 50 тысяч от Verte Telecom».

Обе симкарты, в том числе та, чей номер я назвал фирме, в момент звонка были установлены в один телефон — он у меня двухсимочный. Получилось, что я говорил сам с собой пять минут с двух разных номеров, симкарты которых стояли в одном аппарате. Технически это невозможно: при звонке с одной симкарты на другую мой телефон будет занят.

Но служба поддержки оператора сотовой связи подтвердила: я разговаривал сам с собой пять минут, и даже на аппаратуре оператора подменный номер не смогли отличить от реального.

Возможно, в будущем у операторов связи появится возможность вычислять подменные номера, но пока для них они выглядят как реальные.

федеральный закон

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ “О связи”

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г., за исключением пункта 2 статьи 47 настоящего Федерального закона, который вступает в силу с 1 января 2005 г.

Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 10 июля 2003 г. N 135, в “Парламентской газете” от 12 июля 2003 г. N 127-128, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 28 ст. 2895

Как предупредить мошенничество

Главная опасность не в звонке с подменного номера, а в том, что с него могут звонить мошенники, а человек решит, что ему звонят, например, из банка.

Сам по себе звонок с подменного номера придает мошеннику убедительности. Но если клиент не продиктует ему реквизиты карты и коды из смс, то деньги останутся в сохранности.

Мои рекомендации такие.

Всегда читайте смс от банка. Часто в них смотрят только набор цифр, необходимых для перевода. Но также в них, как правило, дается прямое указание: никому этот код не передавать.

Примеры смс от Сбербанка и Совкомбанка. В них прямо указано: никому не сообщать код. Аналогичные сообщения есть у всех банков

Стереть CVV-код с обратной стороны карты. Это мой опыт. Я постоянно ношу с собой одну карту, которой везде расплачиваюсь. На ней я стер CVV-код. В интернете покупаю все с другой карты, которую храню дома. Или с виртуальной, деньги на которую перевожу только по мере надобности.

При всем желании я не смогу сразу назвать мошенникам CVV-код: на обратной стороне карты, которая у меня под рукой, его нет, а наизусть я его не знаю.

Как работает закон о защите прав потребителей

Вторая сторона — это изготовители, исполнители, импортеры, продавцы товаров или услуг либо владельцы агрегаторов информации о товарах или услугах. В вашем случае исполнитель — оператор связи, симкарту которого вы используете.

Какие сведения нужно зарегистрировать через госуслуги

При использовании корпоративной мобильной связи:

– сведения о сотруднике или ином физлице с корпоративной сим-картой;

– абонентский номер;

– наименование юрлица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя.

При использовании сим-карт в оборудовании, например в онлайн-кассах:

– абонентский номер;

– ИНН абонента;

– наименование юрлица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) – владельца оборудования;

– адрес установки оборудования или адрес абонента, если оно не стационарное;

– наименование и ОГРН оператора связи;

– вид, наименование и идентификатор оборудования.

Какие сроки установлены для тех, кто уже пользуется услугами связи

Если договор об оказании услуг связи заключен до 1 июня, предусмотрена отсрочка. Сведения нужно внести:

– до 30 ноября – для пользователей корпоративной мобильной связи;

– не позднее 1 марта 2023 года – для пользователей оборудования.

Документы: Федеральныйзаконот 30.12.2020 N 533-ФЗ,

ПостановлениеПравительства РФ от 31.05.2021 N 844

ПисьмоМинцифры России от 02.11.2021 N П24-2-070-49831

Кто и в какой срок регистрирует сведения

При использовании корпоративной мобильной связи сведения нужно зарегистрировать до начала оказания услуг связи. Если сведений по тому или иному абонентскому номеру не будет или они окажутся недостоверными, оператор направит уведомление. При отсутствии ответа на него оператор исключит абонентский номер из договора.

Сведения могут подать сами физлица – пользователи корпоративных сим-карт. Если же за них это сделает юрлицо или ИП, то пользователи должны одобрить сведения через свою учетную запись на Госуслугах.

Отметим, что требование предоставить оператору информацию о пользователях корпоративной мобильной связи не распространяется на заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ.

При использовании сим-карт в оборудовании информацию через форму на портале Госуслуг вносит уполномоченное лицо организации или ИП. Сделать это нужно не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала оказания услуг связи, если иной срок не предусмотрен договором.

Изменения в зарегистрированных сведениях нужно отражать в течение 3 рабочих дней.

Рекомендуем ознакомиться с инструкциями на Госуслугах:

Статья 45. особенности оказания услуг связи гражданам консультантплюс

1. Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

2. Во всех случаях замены абонентского номера оператор связи обязан известить абонента и сообщить ему новый абонентский номер не менее чем за шестьдесят дней, если необходимость замены не была вызвана непредвиденными или чрезвычайными обстоятельствами.

3. Оператор связи без согласия в письменной форме абонента не вправе изменять схему включения его оконечного оборудования, работающего на отдельной абонентской линии.

4. Абонент вправе требовать переключения абонентского номера, а оператор связи при наличии технической возможности обязан переключить абонентский номер на абонентскую линию в помещении, расположенном по другому адресу и находящемся во владении данного абонента. Переключение абонентского номера является дополнительной услугой.

5. В случае прекращения у абонента права владения и пользования помещением, в котором установлено оконечное оборудование (далее – телефонизированное помещение), договор об оказании услуг связи с абонентом прекращается.

При этом оператор связи, с которым прекращается договор об оказании услуг связи, по требованию нового владельца телефонизированного помещения в течение тридцати дней обязан заключить с ним договор об оказании услуг связи.

В случае, если в телефонизированном помещении остались проживать члены семьи абонента, договор об оказании услуг связи переоформляется на одного из них в соответствии с правилами оказания услуг связи.

Оператор связи до истечения установленного Гражданским кодексом Российской Федерации срока принятия наследства, в состав которого входит телефонизированное помещение, не имеет права распоряжаться соответствующим абонентским номером. При наследовании указанного помещения с наследником заключается договор об оказании услуг связи. Наследник обязан оплатить оператору связи стоимость оказанных услуг связи за период до вступления в права наследования.

6. Абонент вправе обратиться к оператору подвижной радиотелефонной связи с требованием о прекращении передачи на его пользовательское оборудование (оконечное оборудование) коротких текстовых сообщений с указанием абонентского номера или уникального кода идентификации, которые содержатся в таких сообщениях и от получения которых абонент отказывается, за исключением сообщений, передача которых осуществляется оператором подвижной радиотелефонной связи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оператор подвижной радиотелефонной связи без взимания платы с абонента обязан прекратить рассылку по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) абонента с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанных в обращении абонента.

(п. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2022 N 272-ФЗ)

7. Физическое лицо, зарегистрированное в единой системе идентификации и аутентификации, вправе вносить в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, а также исключать из указанной системы:

сведения об одном или нескольких абонентских номерах, выделенных ему оператором подвижной радиотелефонной связи;

идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования), который используется в его пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) в привязке к его абонентскому номеру, выделенному оператором подвижной радиотелефонной связи.

В случае утраты пользовательского оборудования (оконечного оборудования), идентификатор которого внесен в единую систему идентификации и аутентификации, физическое лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, вправе внести сведения об утрате такого пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. После получения из единой системы идентификации и аутентификации информации об утрате пользовательского оборудования (оконечного оборудования) и в случае подтверждения уникальности идентификатора пользовательского оборудования (оконечного оборудования), внесенного в единую систему идентификации и аутентификации, на основании сведений, имеющихся в распоряжении оператора подвижной радиотелефонной связи, данный оператор обязан не оказывать услуги связи абоненту – физическому лицу или пользователю услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя в случае использования им утраченного пользовательского оборудования (оконечного оборудования). Порядок взаимодействия оператора подвижной радиотелефонной связи с оператором единой системы идентификации и аутентификации устанавливается Правительством Российской Федерации.

(п. 7 введен Федеральным законом от 30.12.2020 N 533-ФЗ)

8. При получении оператором подвижной радиотелефонной связи от оператора единой системы идентификации и аутентификации запроса о соответствии данных об абоненте – физическом лице или пользователе услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, данным об абоненте – физическом лице или пользователе услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя, которые получены оператором подвижной радиотелефонной связи в результате проведения проверки достоверности сведений в соответствии с пунктом 6 статьи 44 настоящего Федерального закона, оператор подвижной радиотелефонной связи предоставляет соответствующую информацию в единую систему идентификации и аутентификации.

Указанное взаимодействие между оператором подвижной радиотелефонной связи и оператором единой системы идентификации и аутентификации осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(п. 8 введен Федеральным законом от 30.12.2020 N 533-ФЗ)

Читайте про операторов:  Потерял телефон, что делать? Порядок действий при потере мобильника

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *